Оплата жкх в рассрочку: как оформляется, расчет

Условия, при которых рассрочка обязательна для исполнителя

Согласно п. 72 новых Правил исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за конкретную коммунальную услугу в рассрочку на оговоренных в данном нормативном акте условиях в случае, если начисленный размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, в конкретном расчетном периоде превысит более чем на 25% размер платы за ту же коммунальную услугу, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года. Получается, что уже начиная с расчета платы за сентябрь 2012 г. исполнитель должен сравнивать начисленную сумму с аналогичным показателем за прошлый год.

Подчеркнем, что сравнению подлежит плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении. Вместе с тем до 01.09.2012 плата рассчитывалась единой суммой (за услуги, предоставленные в жилом помещении и на общедомовые нужды). Выходит, что как минимум до сентября 2013 г. база для сравнения является некорректной. Тем не менее специальных указаний на этот счет в новых Правилах не содержится, а значит, сравнивать все же придется, как придется и предоставлять рассрочку.

В том же п. 72 новых Правил уточняется: при расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей. Из формул расчета платы за коммунальные услуги (Приложение 2 к новым Правилам) видно, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, напрямую зависит от количества проживающих в нем лиц только в случае применения нормативов потребления в отсутствие ИПУ. Действительно, сообщать об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в помещении, потребитель обязан, если жилое помещение не оборудовано ИПУ (пп. «з» п. 34 новых Правил). Если же в помещении есть счетчик, исполнитель может не знать об увеличении числа проживающих в нем потребителей. Однако даже при наличии этой информации определить увеличение суммы платы за коммунальные услуги, обусловленное исключительно изменением количества потребителей, затруднительно. Одновременно п. 72 новых Правил не содержит указания, что рассрочка предоставляется исключительно в случае расчета платы по нормативам. Выходит, что выявить рост платы в зависимости от изменения числа жильцов все равно придется, пусть и приняв некоторые допущения, например, о том, что все потребители получают равный объем коммунальных услуг.

Обратим внимание, что в п. 72 новых Правил речь идет об оплате коммунальных услуг, предоставленных в жилом помещении

Значит, потребители, пользующиеся нежилыми помещениями, не вправе претендовать на получение рассрочки.

Виды рассрочки

Рассрочка долгов по ЖКХ бывает трех видов:

1. ;
2. ;
3. .

Ниже будут рассмотрены особенности каждого типа рассрочки и порядок ее оформления.

Обязательная

Например, стоимость электроэнергии за январь 2020 года превышает тариф за этот же месяц 2019 года на 30%. В этом случае у собственника жилплощади или квартиросъемщика возникает право на внесение оплаты за январь 2020 года частями. Он получает две квитанции: в одной указывается сумма за расчетный период при единовременной оплате, в другой – порядок внесения платежей равными частями. При этом обязательная рассрочка предоставляется на фиксированных условиях, независимо от суммы долга:

• на погашение отводится 12 месяцев;
• на задолженность начисляются проценты. Их размер устанавливается исполнителем услуги, но не может превышать 3% от ставки рефинансирования, установленной Центробанком на дату предоставления рассрочки.

Избежать начисления процентов можно в том случае, если они компенсируются поставщику услуги за счет бюджетных средств (муниципальных или региональных).

Важно! Обязательная рассрочка не полагается, если причиной повышения стоимости коммунальных услуг стало увеличение количества лиц, проживающих или временно пребывающих на жилплощади

Договорная

При возникновении сложностей с оплатой ЖКХ, потребитель может заключить соглашение о рассрочке с управляющей компанией или напрямую с поставщиком (в зависимости от того, с кем заключен договор на оказание услуг).

Договорная рассрочка платежа за коммунальные услуги предоставляется по заявлению на имя руководителя УК или ресурсоснабжающей организации. К нему стоит приложить документы:

1. подтверждающие невозможность единовременной оплаты: свидетельство о смерти кормильца, справку о нетрудоспособности или инвалидности, выписку из приказа об увольнении и т.д.;
2. об оплате ЖКХ за прошлые периоды;
3. подтверждающие права собственности (или проживания) на жилплощадь.

Формирование пакета документов не является обязательным требованием, но наличие справок, подтверждающих обоснованность ходатайства, увеличивает шансы на положительное решение по обращению.

Важно! Предоставление договорной рассрочки – право, а не обязанность УК или поставщика услуг. Условия договора устанавливаются стороной, принимающей платежи, например, на долг могут быть начислены проценты

Срок договорной рассрочки зависит от суммы задолженности:

Условия договора устанавливаются стороной, принимающей платежи, например, на долг могут быть начислены проценты. Срок договорной рассрочки зависит от суммы задолженности:

• до 10 тысяч руб. – до 3-х месяцев;
• от 10 до 50 тысяч рублей – до 6 месяцев;
• от 50 тысяч – до 12 месяцев.

При этом у потребителя есть право на досрочное погашение с перерасчетом суммы долга.

Если отказали в рассрочке

Основанием для отказа в предоставлении договорной отсрочки может стать:

1. отсутствие обоснованных причин для ходатайства;
2. непредставление документов, необходимых для оформления соглашения;
3. большая сумма долга – если заявитель является злостным неплательщиком и т.д.

При получении отрицательного решения по ходатайству, нужно узнать о его причинах, например, если проблема в отсутствии нужных документах, дело будет решено после их предоставления.

Если договориться с УК или поставщиком услуг не получается, можно подать жалобу в:

• Жилищную инспекцию;
• местную администрацию;
• прокуратуру.

Обжалование действий УК или поставщика не является поэтапным, потребитель может обратиться в любую из перечисленных организаций по своему усмотрению.

Жалоба пишется в свободной форме с указанием реквизитов получателя, заявителя и обстоятельств дела. К ней нужно приложить:

1. чеки об оплате ЖКХ;
2. полученный расчет;
3. копию заявления о предоставлении рассрочки;
4. ответ от получателя ходатайства;
5. документы, подтверждающие обоснованность обращения.

Судебная рассрочка

Платить за услуги ЖКХ можно в рассрочку по решению суда. Если УК или ресурсоснабжающая организация инициировали судебное производство по взысканию долга, ответчик может ходатайствовать о его погашении частями. Согласно судебной практике, подобная просьба чаще всего удовлетворяется. При этом срок рассрочки от 2-х до 6 месяцев устанавливается в зависимости от суммы долга, причины его возникновения и иных нюансов дела. Возможно заключение мирового соглашения между сторонами,  когда порядок оплаты частями устанавливается ими самостоятельно.

Важно учитывать, что судебная рассрочка не означает, что должник должен вносить только те платежи, которые установлены судом. Он обязан ежемесячно оплачивать текущие услуги, чтобы не накопить новый долг

Комментарии к ст. 203 ГПК РФ

1. Заявления лиц, участвующих в гражданском деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматриваются в порядке, установленном комментируемой статьей. Заявления осужденного или гражданского ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественного взыскания рассматриваются в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.

2. При рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

3. В случае удовлетворения заявления в определении суда помимо сведений, перечисленных в ст. 225 ГПК РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).

4. Если обстоятельства, в силу которых была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя должен рассмотреть вопрос о прекращении действия определения.

5. Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо прекращении действия определения должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное.

См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.

6. Разновидностями изменения способа и порядка исполнения судебного решения могут быть, к примеру,

перечисление взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, в случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью;

См.: О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.

взыскание с ответчика среднерыночной стоимости квартиры (на день исполнения решения с зачислением суммы на депозитный счет суда для приобретения истцу квартиры) в случае неисполнения решения о предоставлении гражданину таковой.

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второе полугодие 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 4. С. 22.

7. С изменением способа и порядка исполнения решения суда не следует путать смежные с данным институтом правовые явления. Так, требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным комментируемой статьей, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

См.: О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 198.

8. Выбор способа защиты прав покупателя по закону принадлежит покупателю.

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 10. С. 11.

9. Частная жалоба на определение об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения приносится в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 331, 371, 373 ГПК РФ.

10. См. также комментарии к ст. 367, 390 ГПК РФ.

Упрощенный порядок получения субсидии в карантинный период

Оформить субсидию могут семьи, если на оплату ЖКХ с их бюджета уходит 22%. Но все зависит от региона. В некоторых из субъектов России процентная ставка для начисления субсидии может быть еще ниже.

Также Постановлением устанавливаются такие положения:

• если действие субсидии заканчивается с 01.04. по 01.10.2020, она автоматически продлевается еще на полгода;
• когда при перерасчете льготы после завершения действия моратория она окажется завышенной, излишек возвращать не нужно;
• если субсидия, которая была начислена с 1 апреля по 1 октября текущего года, при перерасчете не соответствует нужной сумме (занижена), то она подлежит обязательному зачислению получателю.

Действия правительственного постановления относительно предоставления льготы на оплату коммунальных услуг и жилого помещения распространяются на граждан, которые оформили льготу с 26 марта 2020 года. Данное положение регламентируется Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.».

Как производится оплата ЖКХ в период карантина

Принятие решения об отсрочке погашения начисленной суммы коммунальных платежей было основано на том, что многие владельцы жилья не могут или не имеют возможности производить оплату услуг предоставляемых Жилищно-коммунальным хозяйством через интернет.

Чтобы воспользоваться льготой в виде отсрочки по коммунальным платежам на время карантина, необходимо:

1. собственнику жилья следует отправить в Жилищно-коммунальное хозяйство заявление в электронном виде;
2. во избежание штрафов и начисления пени во время карантина, можно подавать заявку и после снятия ограничительных мер из-за пандемии;
3. дополнительно к документу нужно предоставить бумаги, которые смогут подтвердить факт, почему не производилась своевременная оплата ЖКХ во время карантина.

У потребителя должны быть все квитанции, где удостоверяется информация о последнем месяце оплаты. В льготный период не засчитываются просрочки, образовавшиеся до 2 апреля текущего года. В случае, когда у владельцев жилья не установлен счетчик на газ, воду или электроэнергию, то начисление суммы к оплате осуществляется согласно установленных нормативов.

Если семья самоизолировалась на даче или в другой квартире, и в их жилье без счетчика никто не живет, то рекомендуется направить в ЖКХ заявление, описав ситуацию. Таким образом можно снизить сумму оплаты по коммунальным платежам на период действия карантина.

 Сколько по времени можно не платить коммуналку

На текущее время отмечено в Постановлении Правительства, сколько можно не платить коммуналку. Согласно документу отсрочка относительно платежей, начисления штрафов и пени будет действовать до 1 января 2021 года. То есть последним днем в данном случае считается 31 декабря текущего года (включительно).

В Жилищно-коммунальном хозяйстве предусматривается возможность гражданам получить рассрочку по платежу. Для этого собственникам жилья необходимо написать заявление, и документально подтвердить невозможность оплатить услуги по ЖКХ. В данном случае отсрочка по уплате предусматривается не более чем на 6 месяцев.

Что касается оплаты коммунальных услуг арендаторами жилплощади, то в этом случае все зависит от арендодателя. Он может отнестись с пониманием к своим жильцам и временно не требовать от них платежей. Владелец квартиры может требовать произвести оплату коммуналки на текущее время хотя бы в 50%.

Важно! Данный вопрос не регламентируется законодательством, поэтому решить его можно лишь обоюдно. Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме

Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме.

Обращение в суд

Долги по квартплате можно «просудить» в мировом суде, подав заявление о выдаче судебного приказа в мировой суд. Это самый быстрый способ. Уже через 5 дней получите судебный приказ (если заберете лично).

Если в течение 10 дней со дня получения письма с судебным приказом, должник не обратится в суд, чтобы его отменить, то у вас на руках уже будет исполнительный лист для предъявления в банки и ФССП.

Если приказ отменят, нужно будет подавать иск повторно: в мировой суд, если задолженность с процентами (пеней) до 100 000 рублей; в городской (районный) суд, если сумма больше.

На любом этапе взыскания задолженности можно заключить мировое соглашение с должником (договориться об удобном порядке платежей). Например, если вы подали иск в суд, а должник устроился на работу и хочет платить.

Что входит в долги по ЖКХ

Перечень коммунальных услуг, за которые нужно платить, зависит от вида помещения и степени его благоустройства.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, коммунальные платежи могут начисляться:

• за холодную воду;
• за горячую воду;
• за отопление помещений (тепловая энергия);
• за электрическую энергию;
• за газ, в том числе в баллонах;
• за твердое топливо (при наличии печного отопления);
• за отведение сточных вод (канализация);
• за вывод ТБО.

Базовые тарифы на услуги ЖКХ утверждаются федеральными и региональными властями. Ежегодные индексы повышения тарифов утверждает правительство РФ для каждого региона. Точный размер платежей на отдельные виды услуг может увеличиваться по условиям договора с управляющей компании, или же — по решению собственников МКД.

Вы не собственник жилья, но квитанции за ЖКХ приходят на ваше имя? Закажите звонок юриста

Кто обязан платить

Для ответа на этот вопрос смотрим статью 153 ЖК РФ. Платить коммуналку обязаны:

• собственники квартир в МКД;
• наниматели жилых помещений — в том случае, если квартира не приватизирована, а относится к категории так называемого найма;
• собственники или арендаторы нежилых помещений в МКД;
• собственники частных строений — жилой дом, дача в статусе жилья и т.д;
• члены жилищного кооператива.

Если кроме собственника в квартире проживают и зарегистрированы другие лица, то квитанции все равно будут приходить на имя владельца. Однако расчет по отдельным видам услуг может осуществляться по количеству проживающих.

Например, такое правило действует для начисления платежей за газ, холодную и горячую воду, если в квартире нет счетчика. При наличии счетчика начисление платежей осуществляется за фактическое потребление коммунальных ресурсов. За отопление плата начисляется, исходя из общей площади помещений.

Звонят коллекторы и требуют долг за коммуналку? Закажите звонок юриста

Кто может взыскивать

Начислять коммунальные платежи, выставлять квитанции и взыскивать задолженность могут:

• управляющие компании — УК;
• ресурсоснабжающие организации, если с ними заключен прямой договор;
• сбытовые компании (при платежах за электроэнергию и газ);
• расчетные центры, которым по договору передаются полномочия по сбору и взысканию платежей.

Собственник квартиры или нежилого помещения, оплативший квитанцию, может требовать от жильцов пропорциональную часть платы. Это особенно актуально при сдаче квартиры (или ее части) в аренду. Квитанции будут приходить на имя владельца недвижимости.

Порядок их оплаты может предусматриваться договором аренды или по устному соглашению сторон. Если возникнет задолженность, ее однозначно будут взыскивать с собственника. И проблемы при неуплате за ЖКХ всегда возникают только у собственника.

Допускается ли взыскание долгов по ЖКХ коллекторами

Списать долги физлицу по ЖКХ можно только в ходе банкротства
Закон об амнистии по долгам ЖКХ отсутствует. При судебном взыскании можно добиться отказа в иске по пропуску сроков давности.

Однако есть и новый проект закона о коллекторах. В новом законопроекте о коллекторской деятельности содержатся специальные нормы о взыскании коммунальных платежей. Коллекторов допустят к работе с такими долгами после включения в специально созданный для этого реестр. Пока не известно, будет ли новый закон принят в течение 2021 года, так как он еще не внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.

С какой даты определяется задолженность по услугам ЖКХ

Как следует из ЖК РФ, оплатить коммуналку нужно не позже 10 числа, следующего за прошлым месяцем. Дата платежей может меняться по договору с управляющей или ресурсоснабжающей организацией. Узнать дату, до которой необходимо оплатить услуги ЖКХ, можно из квитанции, на сайте управляющей или ресурсоснабжающей компании.

Задолженность по услугам ЖКХ возникает со дня, следующего за датой внесения платежа. С этого момента долги могут взыскивать через суд и судебных приставов. Если задолженность превысит 2 месяца, то неплательщику грозит отключение от коммунальных услуг. До отключения должнику обязаны направить предупреждение и дать время на погашение просрочки.

Стоит ли верить в принятие закона о списании долгов по ЖКХ?

Если просрочка превысит более 6 месяцев подряд, нанимателей муниципальной квартиры могут выселить с предоставлением менее благоустроенного жилья. Если в течение 6 месяцев внесена хотя бы минимальная оплата, выселение не грозит.

Собственника квартиры могут выселить только при взыскании долгов, реализации имущества по исполнительному производству или при банкротстве.

Отказ в предоставлении рассрочки

Если основания для подачи заявления на рассрочку отражены в Постановлении Правительства №354 от 2011 года, то отказать в использовании данной услуги управляющая компания не может. Если выносится отрицательное решение, гражданин имеет право обжаловать его при обращении в судебную инстанцию.

Когда причина рассрочки не связана с законными основаниями, УК может отказать. В такой ситуации обжаловать отказ не удастся.

Таким образом, рассрочка по оплате услуг ЖКХ предоставляется на основании заявления гражданина. Оплата задолженности производится в течение года. За использование данной услуги собственник жилого помещения обязан оплачивать проценты. Величина комиссии оговаривается с УК, но не может превышать 3%.

Подача заявления на рассрочку

Перед тем как получить рассрочку, нужно уточнить, по какому основанию она применяется. Если это повышение тарифов, то изначально необходимо обратиться в ЕИРЦ и получить выписку. Данный акт свидетельствует о том, что произошло существенное повышение значений, применяемых при начислении оплаты.

Когда причина рассрочки имеет личный характер, то к написанному заявлению гражданину требуется приложить документацию, подтверждающую образование определенных обстоятельств. Для примера, это больничный лист, копия трудовой книжки.

Образец заявления

При написании документа можно использовать образец, что поможет избежать ошибок.

Пример акта выглядит следующим образом:

Директору Управляющей компании «Береза»

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: г. Москва, ул. Мира, 1-23

Заявление

На основании пунктов 72, 75 Постановления Правительства №354 от 2011 года прошу предоставить мне рассрочку по оплате коммунальных платежей на 12 месяцев.

Основание:

Начисленный размер платы за коммунальную услугу «Водоснабжение», предоставленную потребителю в жилом помещении за ноябрь 2019 года, превышает на 25% стоимость данной услуги за аналогичный период 2018 года.

10.12.2019                                                                                       ___________ (Иванов И.И.)

Оформление соглашения

Оформить рассрочку по ЖКХ можно на основании соглашения. На законодательном уровне не разработан единый образец данного документа. При составлении следует учитывать общие правила документооборота, действующего в стране.

В данном акте перечисляются:

• сведения о сторонах отношений;
• номер документа;
• сумма долга, которую лицо должно погасить в конечном итоге;
• величина ежемесячной платы;
• процент, применимый к сумме долга;
• подписи сторон.

Управляющая организация ставит свою печать на соглашении. Документ оформляется в 2 экземплярах. У каждого участника отношений остается по 1 акту.