Мера пресечения домашний арест: кто назначает и на какие сроки

Сложности реализации домашнего контроля

В Постановлении Верховного Суда содержится четкое требование к категории помещений, используемых для домашнего ареста – они должны быть готовыми к проживанию и использоваться соответствующим образом. Проводить период заключения можно и на даче, если она обладает характеристиками благоустроенного жилья.

Благоустроенность – основное требование к месту заключения

Но здесь возникает ряд противоречий. На практике к организации ареста возникают вопросы, если поднадзорный находится в неблагоустроенном жилье, а для удовлетворения естественных нужд вынужден отправляться во двор. Запретить выходить к санузлу суд не имеет права. Но, с другой стороны, арестованный должен быть ограничен в перемещениях согласно наложенным ограничениям.

Рассмотрим пример, в котором гражданку Павлову приговорили пребывать под домашним заключением с сопутствующим запретом покидать пределы домовладения, в котором она проживала. Для контроля за передвижением ей был предоставлен прибор контроля, который уже на следующие сутки ареста зафиксировал, что подозреваемая Павлова выходила из дома. Причина нарушения – отсутствие санузла внутри дома. Таким образом, назначать отбывание заключения в домашних условиях могут лишь тем, кто располагает благоустроенным жильем.

Следующая проблема относится к закупке питания и товаров, которые нужны арестованному ежедневно (соль, сахар, спички, предметы гигиены, и т.д.). Если с арестованным никто не проживает, он не сможет поручить ее третьим лицам. Чтобы решить данный вопрос, ему разрешают отлучаться из дома для приобретения необходимого набора.

Договор найма жилого помещения или соглашение о безвозмездном использовании может стать серьезным препятствием на пути к исполнению судебного решения, так как наниматель может препятствовать этому на законных основаниях. Если наблюдается подобная ситуация, суд, как правило, идет навстречу участникам договорных отношений и постановляет оставить залог или найти поручителя.

Практическая сложность связана с ролью лиц, которые совместно проживают с арестованным. Ограничения в его адрес автоматически распространяются и на них. Согласия этих лиц не требуется, но в то же время они сохраняют за собой право обжаловать действия суда, если затрагиваются их интересы, связанные с необходимостью выходить на связь, поддерживать нужные родственные, профессиональные и личные контакты, и т.д. Чтобы не возникало противоречивых ситуаций, нужно предварительно закрепить порядок эксплуатации совместно используемого жилого помещения, который устроил бы каждого из проживающих.

Механизм заключения под домашним арестом требует уточнений

Отдельно следует рассмотреть технические моменты, которые осложняют контроль за действиями лица, пребывающим под домашним арестом. Проводную связь можно отключить, однако проконтролировать использование поднадзорным прочих точек доступа, для которых не требуется установки оборудования, гораздо сложнее. Существует мнение, что решить этот вопрос можно лишь частично, и в данном случае понадобится видеонаблюдение за проживающими, либо внеплановые проверки для обнаружения факта применения беспроводной связи.

При вынесении приговора с мерой контроля в виде домашнего ареста составляют опись устройств, с которых гражданин может выйти на контакт.

Это связано, по всей видимости, с тем, что в целом, несмотря на кажущуюся мягкость меры, домашнее заключение накладывает практически те же ограничения, с которыми сталкивается лицо, находясь в камере, а с психологической точки зрения не каждый может выдерживать длительную изоляцию в привычной среде.

Несмотря на вышеперечисленные сложности, домашний арест остается популярным методом контроля. Гарантией соблюдения дисциплины со стороны задержанного является ужесточение порядка, вплоть до перевода под стражу – это грозит ему в случае нарушения режима.

Как осуществляется надзор

Контролируют деятельность и передвижения граждан, лишенных свободы действий в домашних условиях, специально обученные инспекторы, входящие в состав уголовно-исполнительных служб ГУФСИН. Следить за арестованным они могут при помощи следующих устройств:

1. Электронный браслет — находится на теле, позволяя тем самым осуществлять контроль за местонахождением на расстоянии.
2. Стационарная база контроля, которая находится непосредственно в месте заключения, в непрерывном режиме считывая сигналы с электронного браслета, а также переносная контролирующая мобильная станция, которая задействуется при выходе из дома (также существуют браслеты с комплексным принципом действия).
3. Ретранслятор – используется, чтобы дать арестованному большую свободу действий, если это требуется, за счет увеличения радиуса контроля.
4. Персональный трекер – данная разновидность устройств GPS-слежения нужна, чтобы определять местонахождение, передавая сведения с датчика в рамках единой системы ГЛОНАСС.
5. Контролирующие устройства, принцип действия которых основан на распознавании звуков и изображений.
6. Средства мониторинга, которыми располагают информационные центры в регионах.

Порядок их использования закрепился выходом Постановления Правительства РФ. Можно применять указанные технические средства в разных вариациях. К примеру, если гражданин находится в определенный момент за пределами своего дома, у него, помимо браслета, могут быть при себе переносные устройства мобильной и ГЛОНАСС/GPS-связи, ретранслятор для увеличения радиуса контроля и устройство для распознавания голоса и изображений, с помощью которых информация о действиях и местонахождении передается в срок и в полном объеме.

Если гражданин, которому был вынесен приговор в виде домашнего ареста, не согласен подписывать акт приема-передачи, чтобы на законных основаниях пользоваться средством контроля, уполномоченный инспектор составляет соответствующий документ. Когда ограничение перемещений воспринимается арестованным адекватно, инспектор ведет разъяснительные работы по использованию браслета и других приспособлений, контролирует установку и между сторонами подписывается документ о том, что данная информация была принята к сведению. Когда срок ареста подойдет к концу, либо произойдет перемена в избрании меры пресечения, инспекция незамедлительно снимает с эксплуатации все переданные в пользование устройства. Этот этап также заверяется документально составлением акта.

Инспекторы контролируют арестованных

В чем суть домашнего ареста

Эта мера пресечения идентична заключению под стражу. Только при домашнем аресте гражданин находится по месту проживания, а не в камере. Он волен заниматься чем угодно на территории своего дома, однако покидать его не имеет права. Под домашним арестом подразумевается полная или частичная изоляция от общества. Но общаться с семьей и родственниками подозреваемый может. При этом он должен находиться в помещении, где проживает как собственник, наниматель или на других законных основаниях.

На гражданина налагаются запреты и ограничения, которые определяются судом в зависимости от тяжести его вины. Несмотря на то что он находится дома, над ним и за его действиями осуществляется полный контроль.

При назначении домашнего ареста учитывается состояние здоровья данного гражданина. Если возникла необходимость, его содержат в больнице. В таком случае она становится местом меры пресечения.

Домашний арест часто не подразумевает полную изоляцию от общества. Бывает, что ограничения касаются в основном общения и встреч со следующими лицами:

• участниками судопроизводства (подозреваемыми, экспертами, свидетелями и т. д.);
• родственниками участников процесса;
• сослуживцами, друзьями и подчиненными.

Контроль за режимом

Хотя арестованный обязан исполнять режим запретов и ограничений, законодатель предусматривает различные варианты контроля за его поведением. Для этого могут использоваться следующие меры:

• размещение стационарного поста контролирующего органа УФСИН в жилом помещении;
• аудиовизуальные средства контроля (фото- и видео камеры, средства звукозаписи и т.д.);
• электронные и технические средства контроля, в том числе браслеты с датчиками движения.

Выбор конкретных мер контроля осуществляется подразделением УФСИН. В большинстве случаев, устанавливать постоянный пост по месту жительства арестованного не имеет смысла. Поэтому распространение получили датчики движения, позволяющие с высокой точностью определить местоположение арестованного гражданина. Если сигнал с электронного или технического устройства показывает, что арестованный покинул место жительства, органы УФСИН вправе осуществлять задержание или розыск. Даже при использовании указанных средств, сотрудники УФСИН имеют право лично проверять соблюдение режима ареста.

Использование средств контроля не должно нарушать личные права гражданина, допускать бесчеловечное отношение к подозреваемому или обвиняемому. Нарушение режима контроля может являться основанием для изменения меры пресечения.

В частности, вместо ареста может быть назначено заключение под стражу в следующих случаях:

1. если арестованное лицо самовольно покинуло жилище без уважительных причин;
2. если арестованный отказывается использовать средства контроля;
3. если подозреваемый или обвиняемый допускает умышленное уничтожение или повреждение средства контроля.

При выявлении таких фактов, орган УФСИН вправе обратиться в суд для замены домашнего ареста на более строгую меру пресечения. При умышленном повреждении или уничтожении средств контроля, арестованный будет обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.

Как жить в изоляции

Если цель домашнего ареста заключается в изоляции человека от общества, то возникает закономерный вопрос: «Как покупать продукты и лекарства?» Судья, конечно, может разрешить подозреваемому выходить на улицу для прогулок, но заходить в магазины при этом запрещается. Использовать отведенное время следует строго по назначению. Если же обвиняемый хочет посетить общественное место, он должен обратиться к следователю, который выпишет соответствующее разрешение. Оно выдается разово, а потому для повторного посещения магазина подозреваемому придется вновь посещать отделение полиции.

По умолчанию в аптеки, магазины и прочие учреждения ходят родственники арестованного. Если же гражданин одинок, ему придется каждый раз получать разрешение или заказывать еду на дом.

Работодатель не имеет права увольнять гражданина, находящегося на домашнем аресте. Рабочее место должно быть сохранено за арестованным, ведь у него есть уважительная причина для неявки на работу.

Персонажи

• Аркадий Аникеев: мэр, попавшийся на взятке. Изначально склонный к взяточничеству и обману, лицемерный, постепенно меняется в лучшую сторону и находит настоящую любовь в лице Марины.
• «Самсон»: кандидат в мэры Синеозёрска, муж Нины, отец двоих детей (к концу действия — троих). Прямолинейный и честный работяга, периодически злоупотребляет алкоголем, в детстве издевался над Аркадием. В «лихие 90-е» годы работал дальнобойщиком.
• Нина Самсонова: жена Самсона, мать двоих детей (к концу действия — троих). Прямолинейная и честная женщина. Вышла замуж, будучи беременной.
• Марина Былинкина: доцент-историк, затем журналистка, «белоленточница», мать Алексея, любовница Каргаполова, в конце истории остаётся с Аркадием. Самоотверженная женщина. Главными в жизни для неё являются её ребёнок и исторические идеалы.
• Слава: девятиклассник, сын Ивана и Нины, брат Юли.
• Юля: дочь Ивана и Нины, сестра Славика, одиннадцатиклассница. Страдает от опеки родителей, хочет «свалить» в Москву.
• Павел Осипенко: заместитель, затем мэра Синеозёрска, кандидат в мэры. Расчётливый и хитрый человек.
• Виктория Аникеева: жена Аркадия, любовница Павла. В конце фильма остаётся с Соколовым.
• Лёля: любовница Аркадия и Павла. Любит деньги и секс, все блага жизни (квартиру, машину, дорогую одежду) предпочитает получать через «постель».
• Клавдия Сапрыкина: пенсионерка, коммунистка, вдова, соседка Аркадия и Ивана. Острая на язык сплетница.
• Эдуард Каргаполов: ректор Синеозёрского университета, любовник Марины. Женат, но имеет любовницу, которой постоянно «пудрит мозги».
• Лёха: сын Марины, инвалид, испытывает боли в суставах.
• Бабушка Аркадия, воспитывавшая внука в одиночку. Перфекционистка.
• Братья-близнецы Валерий и Виталий: сотрудники службы безопасности мэра Синеозёрска.
• Виктор Степанович: чиновник; начиная со 2 серии губернатор области.
• Всеволод Заварзин: капитан ФСБ из Москвы.
• Анатолий Лавров: майор ФСБ из Москвы.
• Георгий Круглов: генерал ФСБ из Москвы.
• Михаил Михайлович: глава управления ФСБ Синеозёрска.
• Лёва: лейтенант, сотрудник архива управления ФСБ Синеозёрска, племянник Михаила, любовник Вики.
• Андрей Мишкин: нанятый Аркадием адвокат из Москвы.
• Даниил Головкин: назначенный государством адвокат Аркадия, одноклассник Нины.
• Илья Берг: председатель Синеозёрского городского суда, муж Софы, отец Полины.
• Илона Радченко: политтехнолог из Москвы, руководитель предвыборного штаба Павла, в прошлом стриптизёрша; в конце истории остаётся с Даниилом.
• Лев Лещенко: певец.
• Григорий: коллектор, дядя Константина/отец-настоятель Синеозёрского монастыря в XII веке.
• Константин: коллектор, племянник Григория/писарь Синеозёрского монастыря в XII веке.
• Татьяна: доступная продавщица из магазина.
• Пиарщик Осипенко.
• Галина Валериевна: воспитательница в детском саду Лёхи.
• Вениамин Игнатьев: владелец и директор мясокомбината, спонсор Самсонова.
• Пётр Третьяков: полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Чем занимается

С деньгами пока проблем нет, но, возможно, появятся. Ведь из-за ареста работать Константин не может. Дело даже не в том, что к нему в Институт проблем рынка РАН вломились 12 здоровых мужиков с обыском. Коллеги отнеслись к этому с пониманием и поддержали политика. Однако для полноценной работы ему нужен доступ в интернет, чтобы искать статистику и другую информацию. Постоянно дёргать для этого жену невозможно. Сейчас Янкаускас в неоплачиваемом отпуске.

Ольга сейчас тоже не работает, иначе не смогла бы полностью посвятить себя поддержке мужа. К счастью, Янкаускасу перевели материальное поощрение за работу депутатом во втором квартале года. Это около 60 тысяч рублей. Неожиданно помогли знакомые.

Муниципальным депутатом по статусу Константин остаётся. Однако активно работать почти не может. Только иногда просит Олю отправить какую-нибудь жалобу или написать письмо.

Я воспринимаю домашний арест как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом

Янкаускас теперь куда чаще встречается с государственной информационной политикой, потому что вынужден регулярно смотреть телевизор. Кроме того, он читает журнал «Эксперт» — там попадаются интересные экономические статьи, хотя политическую позицию журнала он может охарактеризовать только нецензурно. Про политику Янкаускас узнаёт из журнала The New Times, который ему покупает супруга.

Она же зачитывает ему самые важные новости и сообщения из интернета, а потом публикует надиктованные им ответы. Неудобно, но Константин не жалуется: «Я воспринимаю домашний арест как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом. Есть возможность много читать, отвлечься от повседневной рутины и взглянуть на происходящее несколько отстранённо».

Кроме прессы, Янкаускас читает исторические книги. Когда он последний раз видел Навального, тот рекомендовал ему «Диссидентов» Александра Подрабинека. Оказавшись взаперти, Янкаускас вспомнил этот совет. Теперь поражается, что люди в гораздо более тяжёлых условиях были смелее нынешнего поколения оппозиционеров. На очереди — Владимир Буковский и Варлам Шаламов. Читает он всё в бумажном варианте.

Иногда, если Ольга скачает, смотрит сериалы — «Карточный домик» и «Игру престолов». Собирается пересмотреть любимый сериал детства «Вавилон-5». Часто смотрит спортивные соревнования. То чемпионат мира по футболу, где болел за голландцев, сейчас — «Тур де Франс». 

Условия домашнего ареста

Правила поведения граждан, которым назначен домашний арест, определены в УПК РФ. Арестованный гражданин обязан подчиняться этому режиму под угрозой заключения под стражу, либо назначения иных санкций. Кроме того, государство предусматривает постоянный контроль за соблюдением правил ареста.

Условия домашнего ареста при уголовном деле в Российской Федерации заключаются в следующем:

1. по предписанию суда, гражданин обязан постоянно находиться в пределах жилого помещения, указанного в постановлении;
2. суд должен установить способы оперативной связи арестованного с дознавателем или следствием (например, может предоставляться право звонить по определенным номерам телефона);
3. самовольно покидать жилище не допускается, за исключением случаев, указанных в законе;
4. доставка арестованного в суд, либо для проведения следственных действий, осуществляется транспортом контролирующего органа МВД или УФСИН.

При нахождении в жилом помещении гражданину запрещено общение с посторонними лицами. Кроме того, будет определен круг родственников, которым разрешены свидания с арестованным, либо постоянное совместное проживание. Не ограничиваются только встречи с защитником (адвокатом), официально допущенным в уголовное дело. Также по месту отбывания ареста может приглашаться нотариус для оформления доверенностей, завещаний, либо совершения иных нотариальных действий.

Помимо запретов на оставление жилого помещения, суд вправе вводить дополнительные ограничения. Например, может быть введен полный или частичный запрет на пользование телефонной связью и интернетом, кроме случаев вызова скорой помощи, пожарных служб МЧС, специалистов для устранения чрезвычайных ситуаций. Точный перечень запретов и ограничений будет указан в судебном постановлении.

История вопроса

Россия знала меру пресечения, похожую на современное домашнее заключение, еще в 15 веке, но юридически была закреплена в 19-м. На подобное снисхождение могли рассчитывать только дворяне и чиновники.

В 20 веке заключение под стражу в жилых помещениях вновь стало актуальным – данное положение было отмечено появлением в УПК Советского Союза. В 1960 году оно исчезло из Кодекса, но вернулось лишь с распадом РСФСР. Впервые современная Россия узнала понятие домашнего заключения в 2001 году с внедрением его в нормы уголовно-процессуального законодательства, но долгое время активно не использовалось – случаи домашнего заключения были довольно редки и их число насчитывало несколько сотен в год.

По сути, применение в практике российского судопроизводства размещения подозреваемых и обвиняемых в условиях квартир и домов началось с 2010 года – тогда же количество подобных исходов выросло, обозначив интерес к данной мере пресечения.

Отличие домашнего ареста от ограничения свободы, заключения под стражу

Наказание,
в результате которого ограничивается свобода конкретного гражданина – это
специальное наказание за содеянное. Основная суть такого наказания заключается
в определенном количестве запретов:

• запрещено покидать жилище в указанное
  время (чаще всего речь идет о вечернем и ночном времени);
• не покидать пределы своего родного
  города или указанную территорию;
• запрещено менять место работы или учебы,
  менять адрес проживания, не сообщая об этом правоохранительным органам.

Такое
понятие, как ограничение свободы, не включает в себя полную изоляцию человека
от окружающего мира. Содержание гражданина под арестом, наоборот, подразумевает
строгую изоляцию от общества и соблюдение определенных условий пребывания под
стражей. При необходимости обвиняемый может временно находиться в одиночных или
общих камерах.

При
этом лица, что находятся под стражей, не имеют право общаться со своими
родственниками, переписываться с ними с помощью различных гаджетов. Что
касается домашнего ареста, подозреваемый сможет общаться с ограниченным кругом
лиц – людьми, что проживают вместе с ним.

Что такое домашний арест?

Что это такое? Домашний арест подразумевает под собой некую меру пресечения, которая устанавливается после вынесения судебного решения по уголовному делу. Во время расследования, подозреваемый очень часто может уклоняться от судебных разбирательств или от похода в следственный комитет, воздействовать на свидетелей или оказывать некое давление на них. Помимо этого, часто домашний арест применяется тогда, когда человек уничтожает улики или мешает сбору доказательств. Именно поэтому, чтобы устранить такие пагубные последствия и применяются перечисленные мера пресечения.

Среди правил по назначению домашнего ареста можно выделить следующее:

• Арест – это изоляция обвиняемого или подозреваемого по месту регистрации. Но в очень редких случаях она может переноситься в медицинское учреждение, если необходима помощь специалистов.
• Очень часто домашний арест назначается тогда, когда для человека не действуют мягкие меры. К ним следует отнести они выезд за границу, когда нет ограничения по пределам жилого помещения.
• Арестованный изолируется в собственную квартиру или в место временного проживания.

Все эти данные закреплены в статье 107 уголовно-процессуального кодекса нашей страны.

Следственный комитет не может выбирать ту или иную меру пресечения. Такое воздействие решается только через судебное заседание. Если подозреваемый уже задержан, то решение должно выноситься на протяжении 48 часов. В очень редких случаях срок увеличивается до 72 часов.

Когда судебное заседание проходит, то судья может выбрать любую меру пресечения. Это будет зависеть от тяжести совершенного преступления, личности, а также иных факторов. На практике часто домашний арест устанавливается для тех людей, кто не совершил тяжких преступлений.

ВНИМАНИЕ !!! Также нужно помнить, что домашний арест подразумевает под собой полное отделение от общества. Он устанавливает постоянное проживание только в одном помещении, которое указывается в итоговом заключении судебного органа

Покидать квартиру можно только, если это разрешит суд или следственный комитет. Чаще всего это происходит тогда, когда человек дает показания или участвует в следственном эксперименте.

Но, в 2018 году были внесены некоторые изменения. Подозреваемый или обвиняемый не должен лишаться выполнения гражданских прав и обязанностей до того момента, пока не вынесется приговор. Он может покидать помещение для того, чтобы поучаствовать в выборах.

Статья 107. Домашний арест

Опубликовано 03-02-2011

1. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

1) общаться с определенными лицами;

2) получать и отправлять корреспонденцию;

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

2. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке, которые установлены статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

3. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

О применении судами применении меры пресечения в виде заключения под стражу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 22.

Примечание.

По вопросу, касающемуся содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, см. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Комментарий к статье 107

1. Домашний арест, т.е. запрет выхода из дома, является формой пресечения возможного ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого).

Попытки каких-либо изъятий из этого правила, связанные с посещением работы, учебы, нахождением дома только в определенное время, не могут быть признаны плодотворными. Подобные отступления свойственны таким мерам пресечения (МП), как личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (см. п. 11 коммент. к ст. 103). Возможность выхода из жилища, с чем бы она ни была связана, лишает смысла применения других запретов.

Суд не вправе вводить иные, не установленные в законе ограничения.

2. Домашний арест избирается в отношении обвиняемого, а в исключительных случаях — подозреваемого, при невозможности применения иной МП, не связанной с лишением свободы.

3. Домашний арест в качестве МП избирается по судебному решению при наличии оснований и в порядке, которые установлены ст. 108 УПК.

4. Домашний арест не может быть в качестве МП избран в исключительных случаях в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Такой вывод позволяет сформулировать анализ обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 108 УПК.

В случае, когда обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ, личность его не установлена, применение домашнего ареста невозможно.

В ситуации, когда обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов предварительного расследования и суда либо иным образом нарушил ранее избранную МП (совершил новое преступление, препятствовал производству по уголовному делу, уклонялся от явки по вызову), следует применять заключение под стражу.

5. Домашний арест применяется, когда степени ограничения свободы обвиняемого (подозреваемого) другими МП недостаточно для предупреждения его ненадлежащего поведения, но в силу имеющихся обстоятельств можно обойтись без заключения под стражу. Прежде всего к таким обстоятельствам относятся возраст, состояние здоровья, семейное положение.

6. Об избрании домашнего ареста выносится постановление или определение суда (см. прилож. 6 к ст. 477 УПК). В нем указываются конкретные ограничения, которым подвергается обвиняемый (подозреваемый), а также орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за их соблюдением.

Следователь и дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании МП в виде домашнего ареста (прилож. 100 к ст. 476 УПК).

7. Осуществление надзора за соблюдением предусмотренных ограничений обвиняемым (подозреваемым) возлагается на орган или должностное лицо и носит процессуальный характер.

Предложения об этом в суд подают следователь, дознаватель, прокурор в своем ходатайстве. По закону возложить осуществление надзора возможно на орган дознания, что вполне допустимо в плане контроля за свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого).

Необходимость в таком надзоре возникает и со стороны почтово-телеграфных учреждений, предприятий связи и др. Более детально все эти вопросы регулируются ведомственными нормативно-правовыми актами, которые по Закону о введении в действие УПК (п. 2 ст. 14) должны соответствовать УПК.

Условия домашнего ареста при уголовном деле

Ограничения определяются судом для каждого преступника отдельно в зависимости от совершенного преступления и личности обвиняемого.

Знаете ли Вы
Домашний арест применяется в качестве меры пресечения практически во всех странах. Ограничения, которые могут назначаться лицу различаются в каждой стране. Например, в Юго-Западных странах Азии суд может установить рамки для употребления еды и количества часов сна.

В России ограничения, которые могут быть назначены лицу в рамках домашнего ареста перечислены в ч.7 ст.107. Так человеку могут запретить или ограничить:

1. Возможность покидать жилое помещение (ограничения, как правило, касаются ночного и вечернего времени).
2. Общение с отдельными людьми (например, свидетелями, очевидцами или соучастниками преступления). В отдельных случаях суд может полностью запретить обвиняемому общение с посторонними людьми. В такой ситуации он может встречаться в месте отбывания домашнего ареста только со своим защитником или нотариусом для заверения доверенности (ч.10 ст.107 УПК).
3. Возможность отправлять и получать почтовую корреспонденцию.
4. Право использовать Интернет и другие средства для связи.

Судья может назначить обвиняемому все или только некоторые ограничения. При лишении обвиняемого права на использование телефона, гражданин может совершать по нему звонки только в скорую помощь, милицию, МЧС либо следователю или дознавателю, ведущему его дело. После каждого такого звонка лицо должно отчитаться в контролирующий орган, отвечающий за исполнение меры пресечения.

За обвиняемыми, которым назначен домашний арест, осуществляется контроль, уполномоченными органами, как и за отбывающими наказание в арестных домах в России, где находятся осуждённые.

Использование технологий для правоприменения

В некоторых странах домашний арест осуществляется за счет использования технологических продуктов или услуг. Один из методов — это электронный датчик, фиксируемый вокруг лодыжки преступника (технически называемый датчиком лодыжки , также называемый тросом ). Электронный датчик передает РЧ- сигнал на базовую трубку. Базовая трубка подключается к полицейскому участку или коммерческой службе мониторинга.

Если преступник уходит слишком далеко от дома, нарушение фиксируется, и полиция уведомляется. Чтобы предотвратить вмешательство, многие мониторы лодыжки обнаруживают попытки удаления. Служба мониторинга часто передается по контракту с частными компаниями, которые поручают сотрудникам осуществлять электронный мониторинг многих осужденных одновременно. В случае нарушения блок немедленно сообщает об этом в офис или ответственное лицо, в зависимости от серьезности нарушения. Офицер позвонит или проверит местонахождение участника. Служба наблюдения уведомляет об этом осужденного. Электронное наблюдение вместе с частым контактом с сотрудником службы пробации и проверками со стороны охранников обеспечивает безопасную среду.

Другой метод обеспечения соблюдения домашнего ареста достигается за счет использования сервисов автоматического вызова, которые не требуют контакта с людьми для проверки правонарушителя. В резиденцию делаются случайные звонки. Ответ респондента записывается и автоматически сравнивается с голосом нарушителя. Власти уведомляются только в том случае, если на звонок не ответили или если записанный ответ не совпадает с голосом нарушителя.

Электронный мониторинг считается очень экономичной альтернативой тюремному заключению правонарушителей. Во многих штатах или юрисдикциях от осужденного часто требуется оплата наблюдения в рамках отбывания наказания.

Плюсы и минусы ареста «в домашних тапках»

Узник начинает концентрироваться:

• на домашних делах: готовке, уборке, стирке;
• на просмотре телепередач и телесериалов;
• на чтении литературы;
• занятиях физической культурой;
• изучении «географии» придомовой территории.

Однозначно, что это бесспорные плюсы: заняться тем, на что в повседневной жизни не хватало времени. Результат положительный: оздоровление, привыкание к самообслуживанию, поднятие интеллектуального уровня, совершенствование физической формы. Ну и конечно, очень помогает, если судом не запрещено общение с другими людьми. Положительным моментом, кроме названых, есть и пребывание в комфортных санитарно-гигиенических условиях.

Отрицательными моментами можно считать одиночество, при определенных условиях (нет родственников и/или домашних питомцев) и несовместимость с трудовой активностью (если только отсутствует возможность работать дома). Отсутствие на работе в этот период считают по уважительным причинам, но никакие выплаты, в том числе з/п, правонарушителю не полагаются и не начисляются.

Хотелось бы отметить: пребывание в СИЗО – стресс, но порой не оправданный, и даже адвокату попасть туда нелегко. Граждане не осведомлены о том, что для разговора с подзащитным в СИЗО адвокат зачастую рано занимает очередь, где-то с 7:00, хотя это не гарантия, что он «доберется» до клиента. Причина проста – не хватает помещений, да и СИЗО часто претерпевает кадровый голод. Домашний арест частично решил бы и эту проблему.