Управляющие компании в сфере жкх

Содержание:

Содержание жилья

Содержание жилья подразумевает действия управляющей компании, направленные на поддержание помещений в надлежащем состоянии (статьи 154-156 Жилищного кодекса, Приложение 1 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда).

К обязанностям УК по содержанию жилья относится:

  • Уборка подъездов многоквартирного дома. 

  • Уборка придомовой территории – участка земли, на котором находится многоквартирный дом. Снос и обрезка деревьев тоже относится к ответственности УК. Если дерево упадет и повредит имущество или причинит вред здоровью человека, управляющая компания возмещает ущерб согласно статье 1064 Гражданского Кодекса РФ.

  • Содержание фасада многоквартирного дома в соответствующем состоянии, очистка от объявлений и закрашивание надписей.

  • Прочистка канализации общедомовых стояков.

  • Подготовка дома к осенне-зимнему периоду. Необходимо промывать и опрессовывать системы отопления, проверять общедомовые счетчики.

  • Очистка крыши от снега и наледи в зимний период.

  • Заключение договоров с аварийно-диспетчерской службой.

  • Взаимодействие с лифтовой организацией (при наличии лифтов).

  • Проведение дезинфекции и дезинсекции подвалов и придомовой территории.

Предоставление коммунальных услуг

Управляющая компания заключает договор с ресурсоснабжающей организацией (РСО) на поставку :

  • холодная вода (ХВС),

  • горячая вода (ГВС),

  • тепловая энергия,

  • водоотведение,

  • электроснабжение,

  • газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах,

  • отопление,

  • твердое топливо при наличии печного отопления,

  • вывоз мусора.

В сфере предоставления коммунальных ресурсов управляющая компания имеет следующие обязательства:

  • Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями. 

  • Предоставление счетов на оплату за коммунальные услуги собственникам.

  • Обеспечение бесперебойной подачи услуг.

  • Если услуги отсутствуют по вине РСО, управляющая компания должна защищать интересы жильцов и приложить максимум сил для изменения этой ситуации.

  • Ведение претензионно-исковой деятельности.

Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Вопросы по этой теме нужно заранее решать на общем собрании (ч. 4 ст. 36  и ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса).

На общем собрании решается, кто будет ответственной стороной, которая сможет заключать договор. Это может быть кто-то из собственников или управляющая компания.

Договоры заключаются с лицами, желающими взять в аренду часть от общего имущества. Арендатором может быть собственник, сама управляющая организация или стороннее лицо (ИП или юридическое лицо). 

Это может быть использование фасадов домов для рекламы или сдача в аренду нежилых помещений. Можно сдать в аренду часть лестничной клетки для установки кофейного автомата. 

Общее имущество может приносить дополнительный доход. Главное, чтобы это не нарушало прав и интересов проживающих в доме.

На что пойдет такой доход, можно определить заранее или на последующих общих собраниях по мере накопления средств: на дополнительные ремонтные работы, благоустройство, вознаграждение совету МКД или УК за работу с арендаторами.

Виды договоров, заключаемых в целях передачи в пользование общего имущества:

  • Договор аренды недвижимого имущества в многоквартирном доме

  • Договор пользования частью общего имущества в многоквартирном доме

  • Стороной договора аренды или пользования признаются все собственники

Варианты заключения договоров аренды/пользования общего имущества:

  • Заключение УО, ТСЖ договора аренды нежилого помещения от имени собственников в многоквартирном доме

  • Заключение ТСЖ договора аренды нежилого помещения от имени собственников с условием направления доходов от арендной платы в фонд ТСЖ

  • Заключение УО договора аренды нежилого помещения с собственниками помещений в многоквартирном доме и передаче нежилого помещения в субаренду

Источник изображений: https://filevsky-park.mos.ru/housing-and-communal-services-and-improvement/normative-legal-acts/oper…

Дополнительные услуги ЖКХ

Описанные работы проводятся при возникновении аварийной ситуации либо по необходимости, в связи с окончанием срока эксплуатации прибора. В законе приведены и дополнительные услуги ЖКХ, которые также предоставляются на безвозмездной основе. Однако такие работы носят периодический характер.

Список дополнительных услуг включает в себя:

  • полив растений на придомовой территории;
  • ремонт и замена труб, воронок и других деталей системы отведения воды с крыши;
  • ремонт подъездных дверей;
  • остановка и последующий запуск отопительной системы;
  • восстановление площадок на придомовой территории.

Законом установлены сроки, в течение которых ЖКХ или управляющая компания обязаны бесплатно устранить повреждения общедомового имущества:

  • 3 суток (зимой — сутки) — замена стекол и окон;
  • сутки — замена и ремонт дверей подъезда, дымоходов, мусоропровода, лифта, кранов водопровода;
  • неделя — устранение неисправности в осветительных приборах;
  • 3 часа — восстановление работоспособности системы электропитания (в том числе ремонт рубильников, автоматов и других деталей);
  • 2 часа — ремонт кабеля, питающего дом.

Кроме экстренных случаев, ремонт здания и общедомового имущества проводится в рамках плановых работ.

Организационная структура УК

Организационная структура управляющей компании в сфере ЖКХ определяется количеством и содержанием исполняемых организацией функций, а также объемом жилищного фонда, который находится под ее управлением.

Многоквартирный дом является сложным инженерным объектом, а комплекс таких домов – еще более сложной жилищной сетью, управление, эксплуатация, содержание и ремонт которых требуют привлечения множества узкопрофильных специалистов.

Учитывая специфику, которую диктует сфера деятельности УК, даже небольшая управляющая организация должна включать в свою структуру:

  • общее руководство, в том числе гендиректора и руководителей направлений;
  • службу управления персоналом, ведущую учет личного состава, оформление трудоустройства и прочую кадровую работу;
  • информационно-техническую службу, обслуживающую корпоративную локальную сеть, сайт управляющей компании, обслуживание офисного оборудования и систем коммуникации;
  • планово-экономическую службу, в том числе бухгалтерию, занимающуюся налоговой отчетностью, начислением и расходованием зарплатного фонда и так далее;
  • юридический отдел, обеспечивающий правовую поддержку, в том числе на аутсорсинге;
  • службу материально-технического снабжения;
  • административно-хозяйственную службу;
  • службу технического контроля и планирования.

Такая организационная схема даже без исполнителей работ на местах предполагает, что штат УК будет состоять из 40-50 человек. Если такая компания привлекает сторонние организации в качестве подрядчиков, она способна обслуживать общедомовую территорию объемом до 1 млн м2. По мере роста численности домов, находящихся под управлением, число сотрудников будет увеличиваться.

Пример структуры УК:

Чаще всего частные УК учреждаются как общество с ограниченной ответственностью – наиболее гибкая и подходящая для них форма организации.

В то же время подавляющее большинство самых крупных управляющих организаций, например, 86 из 100 крупнейших московских УК – это государственные компании в виде ГУПов или ГБУ. И все же с начала лицензирования УК количество частных компаний, получивших лицензию, выросло на 12 тыс. единиц.

Нормативно-правовая база деятельности УК

Регулирование деятельности управляющий организаций осуществляется главным образом на основе жилищного законодательства. Именно ЖК РФ:

  • ввел такой способ управления МКД, как управляющая организация;
  • сформулировал общие требования к деятельности УК;
  • урегулировал подписание договора на управление и содержание дома;
  • предусмотрел порядок, условия и требования к лицензированию управляющих организаций;
  • перечислил формы контроля над их деятельностью и так далее.

Поскольку в 2018-м году ФЗ об управляющих компаниях так и не был принят, неурегулированные ЖК РФ вопросы переданы в компетенцию подзаконных НПА, в число которых входит:

  • , регулирующее правила предоставления коммунальных услуг;
  • , определяющее правила содержания общедомового имущества;
  • , содержащее порядок осуществления деятельности по управлению имуществом в новостройке;
  • , определяющее минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания МКД;
  • , регламентирующее порядок проведения конкурса по отбору УК для управления МКД;
  • и другие.

Ожидается, что будет принят новый закон, но на данный момент он пока находится лишь на стадии обсуждения.

В рамках длящейся реформы ЖКХ в законодательство регулярно вносятся изменения. Одно из самых значительных – введение в 2015-м году обязательного лицензирования управляющих организаций.

Проблемы в ЖКХ

Наверняка большинство жильцов современных многоквартирных домов не удовлетворены работой местного ЖКХ, однако организовать инициативную группу и исправить положение, мало кто способен. И всё это на фоне повсеместной разрухи во дворах и подъездах. Разбитые окна и двери, обшарпанные лестницы, забитый и грязный мусоропровод, надписи на стенах, протекающая крыша и многое другое. К тому же такое плачевное состояние подвалов и подъездов может причинять вред здоровью. Сырость и антисанитария, распространение крыс, блох и тараканов, плесень. Да и просто открытый доступ в подъезды на чердаки и в подвалы делает их излюбленным местом для посещения наркоманов, мелких преступников и БОМЖей.

Все эти проблемы вполне решаемы и деньги, перечисляемые на обслуживание ЖКХ, постоянно растут. Однако уровень обслуживания у управляющих компаний, как правило, отвратителен.  Даже при прорыве водопровода бригада сантехников выезжает с большим запозданием и ущерб от аварии выходит гораздо больше, чем приедь ремонтники оперативно. А при сгоревшей электропроводке и вовсе можно дожидаться электриков несколько дней. И дело здесь не столько в безалаберности, нерадивости или лени сотрудников ЖЭКа, сколько в многочисленных проблемах самой структуры системы государственного управления отрасли.

Что делать, если управляющая компания не выполняет свою работу?

Собственники квартир могут направить свои претензии к качеству оказываемых услуг по телефону объединённой диспетчерской службы (ОДС) или напрямую в управляющую многоквартирным домом компанию. Информацию о ней можно найти на портале «Дома Москвы». В разделе «Узнать о доме» по адресу дома опубликованы все данные о нём и его обслуживании. Здесь можно узнать название управляющей компании, её телефон, график работы, часы приёма и другую полезную информацию.

Если обращение не принесло никаких результатов, можно оставить сообщение на портале «Наш город» или обратиться в Мосжилинспекцию.

Стоит помнить, что, заключая договор, управляющая организация должна выполнять определённый перечень работ.

Управляющая организация обязана:

— следить за исправностью конструктивных элементов подъезда и своевременно их ремонтировать;

— ежедневно проводить влажное подметание лестничных клеток первых двух этажей, площадок перед мусоропроводами, вывозить отходы из мусороприёмной камеры и проводить её уборку; мыть пол лифта;

— два раза в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролётов в домах без лифта;

— один раз в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролётов в домах, оборудованных лифтом;

— один раз в месяц мыть, чистить и дезинфицировать все элементы мусоропровода;

— содержать и ремонтировать стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации;

— следить за работоспособностью систем вентиляции;

— регулярно проверять безопасность работы газового оборудования, установленного в квартире;

— обеспечивать бесперебойную работу системы отопления, ремонтировать оборудование при необходимости;

— следить за состоянием стен дома, проводить ремонт, включая капитальный, если повреждения произошли по вине управляющей организации;

— содержать и ремонтировать системы водоснабжения и канализации;

— следить за работоспособностью систем противопожарной автоматики и дымоудаления;

— регулярно проверять безопасность системы газоснабжения;

— обеспечивать бесперебойную работу системы отопления.

Кто за что отвечает в сфере ЖКХ


Итак, сейчас в России есть 3 вида управления многоквартирным домом (ст 161 Жилищного Колекса РФ):

  • Непосредственное управление. Выбирается старший по дому, который несет ответственность за все и вся, что касается общего имущества: лифты, лестничные клетки, ограждения, земельный участок и пр. По сути каждый собственник платит сам за себя, и сам же регулирует качество оказания услуг. Подобный вид управления почти не используется. Актуально при количестве квартир в доме не более 12 (требование ЖК РФ)
  • Управление через Товарищество собственников жилья. Гораздо более распространённый вид управления. В России применяется повсеместно. В данном случае ответственность за содержание общедомового имущества и предоставление коммунальных услуг несет ТСЖ в лице организации и его председатель.
  • Управление многоквартирным домом через управляющую компанию. До сих пор наиболее распространенный вид управления. Те самые ЖЭКи, ЖЭУ и прочие организации – не что иное, как управляющие компании. Именно они несут ответственность за общее имущество в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг.

Найти информацию о том, какая компания несет ответственность за ваш дом довольно просто. Если это ТСЖ, то весь подъезд будет завешан соответствующими объявлениями, где будет указана подобная информация. Если это управляющая компания, то можно ввести в поисковую строку Яндекс/Google: управляющая компания *ваш город и адрес*. С вероятностью в 99% первая же ссылка будет на портал, где собрана вся исчерпывающая информация по УК и домам, за которые они отвечают.

Что входит в обязанности управляющей компании многоквартирных домов?

Обязанности управляющей компании многоквартирных домов:

  1. Организация бесперебойной поставки электричества, газа, воды, отопления;
  2. Своевременное составление и предоставление собственникам квитанций на оказанные услуги;
  3. Эффективная и своевременная эксплуатация, а также ремонт помещений и имущества общего пользования: подготовка к зимнему периоду, оперативное устранение аварий и поломок, проведение текущего и капитального ремонта и т.п.;
  4. Обеспечение безопасности проживания владельцев и арендаторов квартир;
  5. Прием оплаты по направленным квитанциям.

Как таковой закон об управляющих компаниях отсутствует. Ее деятельность регулируется положениями ЖК РФ и другим нормативно-правовых документов.

Невыполнение обязанностей, положенных на УК, влечет наложение на нее штрафа в размере до 50 т.р. Если действия компании стали причиной нарушения санитарно-эпидемиологических требований – до 200 т.р. Еще один вид наказания для УК – приостановление деятельности на срок в 90 дней.

ЖКХ что управляющая компания должна ремонтировать бесплатно.

Общие моменты

Оказание услуг по содержанию жилой площади зависит от типа застройки и системы организации, избранной жильцами:

  • домовладельцы частного сектора получают коммунальные услуги непосредственно от компаний-поставщиков, согласно заключенным договорам. Вопросы содержания жилья собственникам приходится решать самим;
  • жители многоквартирных домов подписывают договора с ТСЖ или управляющими компаниями. Возможна организация жилищных кооперативов. Указанные структуры взаимодействуют с коммунальными организациями – поставщиками ресурсов, отвечают за содержание дома и прилегающей территории, вывоз мусора и решение других насущных вопросов.

У проживающих в многоквартирных домах нередко возникают сомнения в обоснованности полученного счета от управляющей компании.

Основные понятия

Платежи ЖКХ разделяют на две категории:

  • коммунальные – обязательные услуги по поставке энергоносителей, включая водоснабжение с водоотводом, подачу электроэнергии, газа и тепла, твердого топлива (при печном отоплении). Методики расчета расценок за поставленные ресурсы утверждают на общегосударственном уровне. Но окончательно тарифы назначают региональные власти, с учетом организации местного хозяйства;
  • жилищные – расходы на содержание общедомового имущества, ремонт строительных конструкций, вывоз твердых отходов и пр. Все жильцы многоквартирного дома вправе определять актуальность этих затрат и устанавливать размеры платежей. Решение утверждается на общем собрании, на основе сведений, предоставленных управляющими компаниями о характере предстоящих расходов.

Любое жилое помещение оборудуется следующими обязательными средствами:

  • душем, ванной, раковиной с исправным краном;
  • системой отопления;
  • электроснабжением с розетками и выключателями, другими электроприборами;
  • системой канализации.

Объекты из указанного списка, размещенные в пределах квартиры, относятся не к коммунальным услугам, а к средствам их предоставления. Содержание этого имущества входит в сферу ответственности владельцев.

Кто относится к обязательным плательщикам

Жилищный кодекс в ст. 153 предусматривает необходимость оплаты предоставленных коммунальных услуг следующими категориями субъектов:

  • съемщиками квартир или помещений – с момента подписания контракта;
  • арендаторами или нанимателями жилой собственности из муниципальных или государственных объектов – с начала действия договора;
  • членами жилищных кооперативных сообществ – после получения жилплощади;
  • собственниками жилья – с получения права владения помещением.

Законодательство обязывает оплачивать услуги ЖКХ граждан, зарегистрированных на жилплощади. Фактически проживающие в квартире лица могут оплачивать коммунальные услуги добровольно, после заключения договора с владельцем.

Но включение в оплату расходов на содержание общедомовой собственности не отменяется. Образовавшаяся задолженность – серьезное препятствие при намерении продать жилплощадь. Неуплата грозит владельцу исковыми заявлениями, поданными в судебную инстанцию коммунальными организациями. В результате придется в принудительном порядке погашать долги, вместе с начисленными штрафными санкциями.

Законодательные нормы

Вопросы законодательного регулирования вопросов оплаты жилищно-коммунальных услуг регламентируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданским кодексом РФ.
  2. Федеральным законом № 261-ФЗ, подписанным в ноябре 2009 года и регламентирующим вопросы энергосбережения.
  3. законом РФ № 2300-1, принятым в феврале 1992 года и определяющим права потребителей.
  4. Жилищным кодексом РФ.
  5. Концепцией ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ.
  6. Правительственным постановлением № 354 от 06.05.2011 г., утверждающим правила предоставления населению услуг ЖКХ.
  7. Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.
  8. Основными направлениями и механизмами энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.

Дополнительно указанные вопросы регулируются постановлениями местных органов власти.

Куда подается жалоба?

О±ÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂààöðûþñþù ýð úþüÿðýøàÃÂÃÂÃÂ¥ ýõþñÃÂþôøüþ ò þÿÃÂõôõûõýýÃÂõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø. ÃÂðúÃÂàø÷ ýøàòÃÂñÃÂðÃÂàâ ÷ðòøÃÂøàþàÃÂþóþ, ÃÂÃÂþ øüõýýþ òðàñõÃÂÿþúþøÃÂ, ø ò ÃÂõü ÷ðúûÃÂÃÂðõÃÂÃÂàÃÂÃÂÃÂàÿÃÂþñûõüÃÂ. çðÃÂõ òÃÂõóþ ò úðÃÂõÃÂÃÂòõ ÿÃÂøýøüðÃÂÃÂøàÃÂÃÂþÃÂþý òÃÂÃÂÃÂÃÂÿðÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ þÃÂóðýø÷ðÃÂøø:

  • ôøÃÂõúÃÂøàÃÂÿÃÂðòûÃÂÃÂÃÂõù ÃÂøÃÂüÃÂ;
  • óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýðàöøûøÃÂýðàøýÃÂÿõúÃÂøÃÂ;
  • þÃÂóðýàüÃÂýøÃÂøÿðûøÃÂõÃÂð;
  • ÃÂþÃÂÃÂøùÃÂúðàþÃÂóðýø÷ðÃÂøàÿþ ÿþÃÂÃÂõñøÃÂõûÃÂÃÂúþüàýðô÷þÃÂÃÂ;
  • ÿÃÂþúÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂð;
  • ÃÂõôõÃÂðûÃÂýðàøýÃÂÃÂðýÃÂøàÿþ ÃÂðÃÂøÃÂøúðÃÂøø;
  • ÃÂøÃÂúðûÃÂýÃÂõ þÃÂóðýø÷ðÃÂøø (ÃÂÃÂô).

çÃÂþñàöðûþñð ýð ÃÂÃÂÃÂ¥ ñÃÂûð ÿÃÂøýÃÂÃÂð ñõ÷ þÃÂþñÃÂàÿÃÂþñûõü, þýð ôþûöýð òúûÃÂÃÂðÃÂàò ÃÂõñàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ ÿÃÂýúÃÂÃÂ:

  • ýðøüõýþòðýøõ, ÿÃÂøÃÂòþõýýþõ ðôÃÂõÃÂðÃÂà(þñÃÂÃÂýþ ÃÂÃÂþ ôøÃÂõúÃÂþàþÃÂóðýø÷ðÃÂøø, ÃÂ. õ. ýõþñÃÂþôøüþ ÃÂúð÷ðÃÂàõóþ äÃÂÃÂ);
  • ÃÂÃÂÃÂýþÃÂÃÂàÿÃÂþñûõüðÃÂøúø òþÿÃÂþÃÂð;
  • ÃÂÃÂÃÂûúø ýð ÷ðúþýþôðÃÂõûÃÂýÃÂõ ýþÃÂüàø ðÃÂÿõúÃÂÃÂ, ÃÂõóÃÂûøÃÂÃÂÃÂÃÂøõ ÃÂÃÂþàüþüõýÃÂ;
  • ÃÂÃÂõñþòðýøÃÂ, ÃÂòÃÂ÷ðýýÃÂõ àÃÂÃÂÃÂÃÂðýõýøõü ÿÃÂþñûõüÃÂ;
  • ôðÃÂð, ÿþôÿøÃÂÃÂ.

Деятельность и обязанности

Когда у простого обывателя возникает вопрос что такое управление ЖКХ и чем занимается управляющая компания, стоит изучить сначала структуру и схему такого предприятия. По ним можно сориентироваться в основных видах деятельности. Но, иногда требуются конкретные примеры и вот основные из них:

  • Соблюдать правила СЭС.
  • Контролировать технику пожарной безопасности.
  • Отвечать за безопасность жизнедеятельности и здоровья людей.
  • Обеспечивать доступ всех жильцов к помещениям общего пользования.
  • Блюсти остальные интересы владельцев жилья.
  • Составлять необходимые ресурсы.
  • Проводить ремонт и контролировать содержание общих помещений.
  • Проводить иные виды управленческой деятельности.

При этом все необходимые услуги и виды деятельности должны осуществляться в определенный срок и за установленную плату.

Как видно из всего перечисленного, чтобы открыть управляющую компанию в сфере ЖКХ и получить лицензию, необходимо сначала разобраться во всех требованиях и собрать комплект документов, с которым обратиться в соответствующие госорганы. При этом необходимо соблюсти все требования, предъявляемые к управляющим компаниям.

Только после положительного решения и выдачи лицензии, можно открывать управляющую компанию ЖКХ, создавать, свой сайт и для удобства давать возможность пользователям создавать онлайн личные кабинеты. Чтобы компания стала одной из лучших среди подобных, требуется вести деятельность в соответствии с установленными нормами законодательства, обеспечивать жильцов качественными услугами и проводить реструктуризацию долга по ЖКХ.

Определения – Управляющая компания и Управляющая организация

Управляющая организация – это юридическое лицо, которое на коммерческих основах отвечает за управление,  эксплуатацию и поддержание исправного технического состояния общего имущества жильцов МКД (многоквартирных домов), а также следит за обеспечением доступности использовать его по назначению. Деятельность регулируется «Жилищным кодексом РФ». 

Управляющая компания – юридическое лицо (акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью), имеющее лицензию Банка России на осуществление деятельности по управлению имуществом других физических и юридических лиц, переданным в соответствии с договором доверительного управления. Например, Паевыми инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами и т.п., в соответствии с ФЗ №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах». 

 

Функции Управляющей организации 

Управляющая организация является посредником между всеми жильцами МКД, согласно реестру МКД и представляя их интересы – перед лицами или организациями, которые предоставляют услуги по обслуживанию доверенного организации многоквартирного дома.

Функции Управляющей организации МКД:

  • Представление интересов собственников МКД в едином лице – перед поставщиками услуг, подрядчиками и исполнителями работ.
  • Представление поставщиков услуг, подрядчиков и исполнителей работ в едином лице – перед собственниками МКД.

Управляющая организация несет ответственность за прием-передачу выполненных работ и их надлежащее качество. Ведет учёт, контроль и расчёты с поставщиками услуг, подрядчиками и исполнителями, включая поставщиков коммунальных ресурсов. 

 

Деятельность Управляющей компании

Основной деятельностью Управляющих компаний,  является осуществление управленческих функций в холдингах или финансово-промышленных группах. Может осуществляться доверительное управление:

  • Активами фондов коллективных инвестиций
  • Средствами пенсионных накоплений
  • Ипотечным покрытием
  • Целевым капиталом коммерческих и некоммерческих организаций
  • Страховыми резервами страховых компаний и т.д.

Нормативная база

g loading=»lazy» class=»wp-image-13 alignright» src=»http://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma.jpg» alt=»» width=»350″ height=»233″ srcset=»https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma.jpg 428w, https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma-300×200.jpg 300w» sizes=»(max-width: 350px) 100vw, 350px»>В отношении жилищно-коммунальных услуг в стране действует большое количество нормативных актов. А на сегодняшний день правительство проводит реформу ЖКХ, нацеленную на модернизацию всего этого сектора. В перечень документов, которые и составляют нормативно-правовую основу для предприятий, занятых в сфере ЖКХ входят:

  • Жилищный кодекс РФ, содержащий 202 ст., описывающий жилищные нормы, нюансы оказания услуг, образцы иных документов, регулирующих данную деятельность, порядок решения тех или иных задач, споров между исполнителем (предприятием ЖКХ) и потребителем (жильцом многоквартирного дома).
  • Правительственное постановление РФ (6 мая 2011 года) №354 «О предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений», включающее в себя ссылки на прочие нормативно-правовые акты.
  • Правительственное постановление №491 (13 августа 2006 г.) «Об утверждении норм содержания общей собственности, правил изменения величины оплаты за оказание услуг».
  • от 15.05.2013 «О порядке ведения деятельности, связанной с управлением многоквартирными постройками».
  • Федеральный закон №416 ФЗ от 07.12.2011 «О водоотведении».
  • Законодательство, связанное с теплоснабжением объектов, находящихся под обслуживанием компаний ЖКУ (ФЗ №190).
  • Правительственное постановление, связанное с коммерческими учетными мероприятиями в рамках обеспечения тепловой энергией (№1034 от 18.11.2013).
  • Федеральный закон по утилизации отходов производства и потребления от 1998 г. №89.
  • Постановление №406-п, связанное с утверждением нормативов по регулированию тарифных ставок в области водоснабжения и водоотведения.
  • Постановление №1075, принятое в 2012 г.

Как проверить работу УК ЖКХ многоквартирного дома?

Если возникли подозрения, что УК ведет свои расчеты с собственниками жилья нечестно и выполняет свои обязанности недобросовестно, то ее всегда можно проверить, в том числе и на воровство.

Обеспечение исполнения обязательств управляющей организации — в ваших силах! Законом гражданам предоставлено такое право. Отметим очень важный момент — коллективное обращение всегда имеет большую силу, чем единоличное.

Поэтому, если возникнет необходимость такой проверки, то лучше действовать сообща. Не стоит забывать, что с каждым собственником заключается договор на обслуживание.

Отсюда следует вывод — любые погрешности в расчетах, халатное выполнение своих обязанностей являются нарушением условий договора. А за это нужно нести ответственность.

Далее попробуем расписать поэтапно, какие действия нужно предпринять для проверки своей УК.

Запрос информации

Изучим начисление обязательных платежей за коммунальные услуги. Для этого затребуем у УК документацию, содержащую перечень тарифов их размер.

Подобную информацию компания обязана предоставить собственнику по первому требованию. Но, как мы уже говорили, лучше действовать сообща. Поэтому от лица собственников жилья пишется заявление с требованием предоставить нужные сведения. Подробнее о порядке предоставления сведений и подаче заявки, читайте здесь.

Чтобы знать и понимать, как бороться с недобросовестной УК, стоит изучить особенности работы данной организации. Для этого мы подготовили ряд информативных статей:

  • конкурс по отбору УК;
  • как заключается договор управления;
  • ответственность перед собственниками;
  • преимущества и недостатки УК;
  • связь УК с ресурсоснабжающими организациями;
  • различные акты в отчетности;
  • получение и лишение лицензии;
  • банкроство УК;
  • что делать должникам, если УК сменилась.

Проверка данных

Проверяем правильность расчетов и их обоснованность. Если возникают вопросы, связанные с начислениями, требуем в письменном виде УК обосновать их. Можно проверить расчеты и самим, возможно, что в доме есть люди, как с юридическим, так и с экономическим образованием.

Если таковых не найдется, для проверки данных, предоставленных УК, можно обратиться к сторонним экспертам. Это, конечно, дополнительный расход, но, чаще всего, затраты на экспертов окупаются. После того, как будет проведен анализ тарифов, переходим к следующему этапу.

Ревизия договорных обязательств

Необходимо проверить, как УК выполняет обусловленные договором работы. Для этого снова требуем от УК предоставить в адрес собственников жилья отчет о проделанных работах.

Помимо отчетов стоит потребовать приложения к ним, сметы расходов и прочей подобной документации. Из этих документов можно выяснить, куда и как были израсходованы денежные средства. К анализу можно снова привлечь сторонних экспертов.

Эксперт, имеющий лицензию на проведение подобных экспертиз, закончив анализ, подготовит и передаст собственникам его результаты в письменном виде. В этом документе будет подробно расписано, где и как УК смухлевала и что конкретно она нарушила.

К тому же, документ будет зафиксирован официальным лицом, а это весьма сильный аргумент, как в досудебных разбирательствах с УК, так и в самом суде.

Не стоит напоминать и о том, что до начала анализа документов, нужно припомнить все проведенные в доме работы. Если они обсуждались на общем собрании или кто-то вел им учет — еще лучше.

Обращение в органы контроля или суд

Если выяснится, что УК работает спустя рукава, не выполняет свои обязательства, к тому же завышает тарифы, объемы работ, берет плату за не выполненные работы и тому подобное, то можно сразу обращаться с иском в суд.

Следует заметить, что в делах такого рода лучше воспользоваться услугами юриста. И в самом законодательстве, и в в подготовке иска существует много подводных камней и если ваши интересы будет представлять профессионал — шансы на успех значительно повысятся. Не стоит скупиться на оплату услуг юриста, все затраты в итоге окупятся.

Для обманутых жильцов обращение в жилищную инспекцию и Потребнадзор после завершения анализа является самым выгодным вариантом. В конце концов – это их прямая обязанность разбираться с не чистыми на руку и нерадивыми исполнителями.

Для начала разбирательств, необходимо написать заявление в данные организации в двух экземплярах. Копию оставляем себе.

В УК назначается проверка всей хозяйственной и финансовой деятельности, после которой которой проверяющие органы делают выводы. При подтверждении нарушений, УК принудят без суда возместить гражданам незаконные поборы. Если жильцы останутся недовольны принятым решением — они могут обращаться в суд.

Нюансы работы ЖКХ

В России ЖКХ представлено совокупностью экономических отраслей, которые обеспечивают бесперебойную работу инженерной инфраструктуры зданий в рамках населенных пунктов. ЖКХ включает в себя жилищное и коммунальное хозяйство

В экономике страны данной сфере уделяется особое внимание, т. к

долевой показатель основных фондов составляет свыше 26% общего показателя основных фондов экономики.

На сегодняшний день состояние фондов в этой сфере характеризуется высокими показателями износа. С начала экономической реформы, проводимой в 90-х годах прошлого столетия инвестиции в данную сферу сократились. На 2010 г. нормативный срок был отслужен порядка 60% всех фондовых ресурсов. Поэтому, согласно экспертным оценкам, эта отрасль сегодня пребывает на стадии катастрофы.

Энергосервисные договоры

Отношения в этой сфере регулирует:

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Управляющая компания может заключить новый вид договора – энергосервисный, который поможет экономить энергопотребление в отдельном доме. Энергосервисный договор заключается отдельно от договора управления многоквартирным домом. Исполнителем энергосервисного договора (контракта) будет организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирные дома.

После проведения некоторых мер получится использовать меньшее количество энергии для обеспечения того же уровня энергетического обеспечения дома. К таким мерам относятся:

  • установка узлов учета – для фиксации потребляемого энергоресурса;

  • автоматическое регулирование параметров в системе отопления;

  • ремонт и восстановление внутридомовых инженерных сетей с применением энергоэффективных материалов и оборудования;

  • замена ламп на энергоэффективные в местах общего пользования.

После внедрения этих мер в доме должны снизиться объемы потребляемых энергоресурсов.

Энергосервисный договор заключают на основании решения общего собрания собственников. Дом осматривают, проверяют показания счетчиков, проводят энергоаудит, собирают информацию – все заносится в договор.

Энергосервисный договор должен содержать:

  • Сколько будет сэкономлено энергетических ресурсов.

  • Срок действия, необходимый для достижения установленной величины экономии. Срок действия договора не может быть меньше данного срока.

  • Стоимость работ.

  • Прочие обязательные условия, установленные законами.

Дополнительно в договоре могут быть закреплены температурный режим, уровень освещенности и прочие параметры, которые исполнитель обязан будет соблюдать. Можно обговорить установку счетчиков и прописать ее в договоре.

После заключения энергосервисного договора управляющей компании необходимо раскрыть информацию по нему в ГИС ЖКХ в течение недели.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector