Как оформить опекунство над ребенком?

Содержание:

Как оформить опеку и попечительство над ребенком?

Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, при условии что ребенок не достиг 14 летнего возраста. По истечении этого времени возможно установить попечительство над несовершеннолетним, однако права взрослого строго ограничиваются.

Права опекуна и попечителя:

  • опекун вправе совершать любые юридические сделки от имени ребенка (требуется также согласие органов опеки и попечительства)
  • попечитель не может подписывать документы без согласия подопечного. Исключение составляют случаи признания ребенка недееспособным в судебном порядке.

Для того, чтобы оформить опекунство или попечительство над несовершеннолетним требуется заручиться согласием биологических родителей, после чего кандидат должен пройти специальную подготовку. Заявление на установление опеки (попечительства) подается в уполномоченный орган по месту нахождения госучреждения, в котором находится ребенок или по месту регистрации. В пакет основных документов для установления опеки входит автобиография. На бумаге требуется указать полную и достоверную информацию о всех местах работы, о жизненных приоритетах кандидата, о состоянии здоровья, а также о жилье, где будет проживать ребенок.

После оформления заявки и передачи всех необходимых документов, в течение 3 дней, на место проживания опекуна выезжает специальная комиссия. Сотрудники органа опеки и попечительства проверяют квартиру на наличие условий для проживания:

  • проведенные коммуникации (газ, вода, свет, отопление);
  • соответствие жилья квадратной площади, которая, по нормативу, предусмотрена на 1 человека (18 кв.м);
  • наличие ремонта и отдельной комнаты.

По результатам комиссии, в течение 10 дней выдается разрешение на опеку и попечительство в отношении несовершеннолетнего ребенка. Постановление действительно в течение 2 лет, после чего процедуру потребуется повторить.

Опека и попечительство устанавливается над детьми в возрасте до 18 лет. Исключение составляют случаи, если физическое здоровье ребенка требует постоянного ухода.

Можно ли оформить опекунство над несколькими детьми?

Законодательство РФ признано защищать интересы детей, поэтому любой гражданин, который соответствует требованиям может оформить опеку на 2 и более несовершеннолетними лицами. При этом государство предоставляет определенные льготы и субсидии.

Пособия для опекунов:

  • материнский капитал на второго ребенка (в случае, если родителю ранее выплата не назначалась);
  • алименты от родителей (при лишении взрослых родительских прав);
  • дополнительные ежемесячные выплаты на региональном уровне.

Что такое временная опека и попечительство?

Временная опека или попечительство — это один из способов присмотреть за малышом в случае, если биологический родитель отсутствует в жизни несовершеннолетнего по тем, либо иным причинам. В большинстве случаев гражданами, которые заменяют родителей становятся близкие родственники, такие как дедушка и бабушка.

Временная опека и попечительство оформляется в следующих случаях:

  • вынужденное проживание родителей в другом городе или стране (длительная командировка, например);
  • болезнь родителей;
  • пребывание взрослого в местах лишения свободы;
  • срок до оформления усыновления/удочерения ребенка.

Временное нахождение ребенка в другой семье оформляется на срок от 2 месяцев до 2 лет. При этом, родитель должен дать свое согласие. Если опекуном является родственник первой линии, при необходимости, опека может быть оформлена на более длительное время.

Пакет необходимых документов

Первое, что необходимо сделать будущему опекуну — подать заявление в соответствующий орган по месту проживания ребенка. Документ составляется в произвольном порядке в двух экземплярах. Далее требуется собрать пакет правоустанавливающих бумаг, которые подтверждают возможность гражданина содержать ребенка в привычном уровне жизни.

Пакет документов для установления опеки и попечительства:

  • удостоверение личности опекуна;
  • разрешение на установление опеки от родителей;
  • справка о ежемесячном доходе;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • копия домовой книги о количестве прописанных жильцов в квартире;
  • справка об отсутствии судимости по особо тяжким преступлениям;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна (заключение психолога и нарколога);
  • выписка из ЖЭКа об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • автобиография будущего опекуна.

По усмотрению сотрудников ОП, список документов может быть дополнен.

Максимальный срок временной опеки

При установлении максимального срока опеки будут рассматриваться следующие обстоятельства:

  1. При лишении родительских прав биологических родителей:
    • Если родители были лишены родительских прав по решению органов опеки и попечительства, то договор о временной опеке будет заключаться на 6 месяцев. Именно полгода станут максимально допустимым сроком. В редких случаях по решению органов опеки срок можно продлить до 8 месяцев.
  2. Если родители не смогли восстановить родительские права в течение 6 месяцев с момента их лишения, то по истечении 6 месяцев временная опека может быть переоформлена в постоянную. Либо ребенок может быть передан в интернат для постоянного проживания.
  3. При согласии родителей на временную опеки над их детьми:
    • Максимальный срок временной опеки устанавливают сами родители;
  4. За исполнение обязанностей временной опеки за действиями опекуна осуществляют контроль органы опеки и попечительства.

Все спорные вопросы по временной опеке могут быть разрешены в органах опеки и попечительства, в т.ч. неисполнение опекуном своих обязанностей и создание им условий опасных для жизни и здоровья ребенка.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Иногда по непредвиденным жизненным обстоятельствам ребёнок остаётся без мамы и папы. Некоторые проявляют интуитивную сознательность и оставляют волеизъявление, в котором чётко обозначают, кого хотят видеть опекунами детей в случае смерти. Но не редки и прецеденты, когда такой последней воли нет. Кто приоритетный кандидат в этом случае:

  1. Кровные родственники ребёнка имеют приоритет.
  2. Ребёнок, которому на момент трагических событий исполнилось 14 лет, самостоятельно пишет заявление о назначении попечителя, выбрав оного.
  3. Если ближайшие родственники отсутствуют, то урегулирование берут на себя местные органы опеки.

Зачастую дети остаются в кровной семье. Достигшие совершеннолетия родственники являются первоочередными обладателями права, они не освобождаются от сбора и оформления обязательного пакета документов, проходят все медицинские освидетельствования и проверки жилищных и материальных условий.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Требования к содержанию подопечного

Согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ для опекунов и их подопечных предусмотрено совместное проживание. Жить отдельно могут только подростки старше 16 лет и то только с разрешения ООП.

Взрослый обязан заботиться о воспитаннике, при необходимости обеспечивать его лечением

Важно также содействовать несовершеннолетнему в получении образования, социальном развитии

При проверке условий содержания малолетнего работники соцслужб поинтересуются, есть ли у ребенка свое спальное место, рабочая зона и уголок для игр и отдыха, посещает ли он школу, обеспечен ли он одеждой и сбалансированным питанием.

Законодательные основы

Данные семейные отношения регулирует Семейный Кодекс. Если открыть и внимательно изучить статью 145, можно прийти к выводу, что именно здесь содержатся главные требования и условия.

Когда устанавливается опекунство?

Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители

  • не полностью выполняют свои обязанности,
  • умерли,
  • без вести пропали,
  • отказались от ребенка,
  • доказали, что они недееспособны.

Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.

Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.

Требования к опекуну

Чтобы быть опекуном, необходимо подходить под ряд требований, установленных на государственном уровне, т.е.:

  • не иметь судимости, связанной с причинением умышленного ущерба здоровью и жизни человека,
  • быть дееспособным человеком,
  • быть старше 18 лет,
  • иметь хорошие личные качества.

Кроме этого, понадобится согласие от самого подопечного.

В опекунстве будет отказано следующим категориям заявителей: лица,

  • с серьезными заболеваниями, в том числе и нервного характера,
  • имеющие судимость,
  • в отношении которых было проведено лишение прав родителей,
  • с наркотической либо алкогольной зависимостью,
  • не имеющие специальной подготовки (за исключением родственников ребенка).

Полномочия опекуна

Полный перечень полномочий можно изучить в ГК, СК и Федеральном кодексах РФ. Согласно ним, опекун принимает на себя обязательства:

  • заботиться о ребенке, предоставить ему жилье, одежду и питание,
  • ухаживать и лечить его (если возникнет такая необходимость),
  • дать возможность обучаться, заботиться о физическом развитии,
  • предоставлять возможность встречаться с родителями, если они не были лишены родительских прав,
  • при изменении прописки срочно известить об этом органы опеки,
  • действовать в соответствии с интересами ребенка в государственных учреждениях,
  • проживать на одной жилплощади с подопечным, если ему меньше 16 лет,
  • распоряжаться недвижимостью исключительно после разрешения опеки,
  • тратить поступающие денежные средства только на обеспечение ребенка.

Опекун имеет следующие права:

  • выбирать методы обучения и образовательное учреждение, руководствуясь личными решениями,
  • представлять интересы подопечного, когда необходимо выполнить сделку от его имени,
  • попросить органы опеки снять обязательства в виду установленных причин,
  • получать денежные перечисления на содержание подопечного.

Таким образом, прежде чем оформлять опекунство, нужно очень хорошо подумать, взвесить все положительные и отрицательные стороны.

Правовые основы

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются. В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности

Базовые понятия

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

  1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
  2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
  3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
  4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
  5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Условия назначения опеки при живых родителей

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

  1. Родителей признали недееспособными;
  2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
  3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
  4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
  5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку. Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика. Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.

Требования к опекунам

Оформить опекунство не смогут граждане:

  • не достигшие 18-летнего возраста;
  • признанные недееспособными;
  • имеющие судимость, в том числе, подследственные;
  • страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
  • с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.

Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Нормативно-правовая база

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

  1. Федеральный закон № -ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
  2. Гражданский Кодекс ст. — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
  3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
  4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”

Статья 20 Гражданского кодекса РФ “Место жительства гражданина”

Статья 145 Семейного кодекса РФ “Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей”

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 “Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью”

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

  • не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
  • лишены родительских прав;
  • не исполняют родительские обязанности;
  • отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
  • ограничены в родительских правах;
  • признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
  • отбывают наказание в МЛС;
  • признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

  1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
  2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
  3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
  4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

  • Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
  • Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
  • Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
  • Опека имеет конечный срок.
  • Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
  • Льготы на такую семью не распространяются.
  • Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

  • безвозмездная;
  • возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Кто может стать попечителем

Для определения попечителя перед учреждением по опеке ставится задача оценить потенциал кандидата, чтобы понять, что именно с этим представителем все вопросы и проблемные моменты подопечного будут решаться в его интересах. Попечитель, в отличие от приемного родителя, не заключает договор с государственным органом и не получает за воспитание детей ежемесячное вознаграждение.

Для кандидатов на такую должность имеются определенные требования, которым они должны соответствовать. Для назначения попечителем родственнику необходимо собрать пакет документов и предоставить их в управление по опеке, уполномоченное решить, подходит ли данная кандидатура на роль представителя.

Над кем устанавливается

Попечительство подлежит установлению над ребенком, которому уже исполнилось 14 лет, в случае, если его кровная мать и отец не занимаются его воспитанием, обеспечением, финансированием.

Обычно этому процессу предшествуют следующие обстоятельства:

  • родители умерли;
  • их лишили материнства и отцовства либо ограничили в правах;
  • находятся в учреждении строгого или общего режима по решению судебного органа;
  • признаны умершими, пропавшими без вести или недееспособными, ограниченно дееспособными лицами по вердикту суда;
  • находятся на принудительном лечении;
  • уклоняются от исполнения своих обязательств.

Если дети остались без попечения вследствие этих причин, за исключением последней, их представителю положены выплаты и льготы, связанные с трудной жизненной ситуацией. Денежные средства для их содержания перечисляются ежемесячно в сумме прожиточного минимума.

Требования к попечителю

Кандидат, при желании воспитывать ребенка, должен соответствовать следующим требованиям:

  • не иметь противопоказаний по состоянию здоровья;
  • не быть судимым за преступную деятельность против здоровья и жизни других людей;
  • располагать стабильным и постоянным доходом, который позволяет осуществить дополнительные затраты на детей при необходимости;
  • иметь жилье, где для них обеспечены благоприятные условия проживания;
  • не состоять на учете у нарколога с социально опасными диагнозами;
  • пройти специализированное обучение;
  • не иметь рисков согласно психологическому заключению.

Если для устройства ребенка подали документы несколько кандидатов, оценке подлежат все, но выбор органом опеки осуществляется в пользу одного – более подходящего для подопечного.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

  • Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
  • Находятся на длительном лечении в больнице;
  • Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться

Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

  • Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
  • Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов

У кого есть шанс стать попечителем

Требования к попечителю и опекуну идентичны, о чем свидетельствует статья 146 Семейного кодекса РФ. Теоретически им может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Но на практике не все так просто. Требований, равно как и ограничений, налагаемых на опекунов и попечителей достаточно много.

Скачать для просмотра и печати:

Требования к попечителю ребенка

В числе самых важных требований, предъявляемых ООП к соискателям, можно перечислить:

  1. Стабильность финансового благосостояния. Если гражданин официально не трудоустроен, у него отсутствуют иные постоянные источники дохода, то его заявка будет отклонена в большинстве случаев. Сюда же можно отнести невозможность трудоустройства по состоянию здоровья (например, инвалидность).
  2. Несудимость. Это требование не абсолютно. По большей части речь идет об уголовных преступлениях. Если же заявитель привлекался к административной ответственности (например, при ДТП), то это может и не стать препятствием.
  3. Дееспособность. Ее потребуется подтвердить заключением о здоровье физическом и психическом.
  4. Гуманность по отношению к детям. Взаимопонимания с ребенком невозможно достичь, если у потенциального опекуна отсутствует теплое отношение, стремление помогать во всем, защищать.
  5. Собственная жилплощадь. Это может быть долевая собственность, например, когда опекун состоит в браке и проживает со своей семьей. Но в любом случае жилье должно соответствовать санитарным нормам.

Для сведения! Назначить опеку могут не только родственнику. Если все условия выполнены, то опекуном может стать и совершенно посторонний человек.

Так, если никто из родных ребенка, оставшегося без родителей, не захотел в течение 1 месяца оформить над ним опекунство, то это вправе сделать любой другой человек, обратившись в ООП. На время решения этого вопроса несовершеннолетний помещается в приют.

Может ли пенсионер стать попечителем

С одной стороны, препятствий нет. Часто в силу жизненных обстоятельств бабушка или дедушка ребенка становятся теми, кто принимает на себя заботу о внуке. Согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, причин отказа пенсионеру в опекунстве только лишь на основании его социального статуса — нет.

И все же ООП обязательно проверит следующее:

  1. Достаток. Если пенсия — это единственный постоянный источник дохода, а ее размера недостаточно для содержания самого пенсионера и ребенка, то в заявлении будет отказано.
  2. Здоровье. Пенсионер не должен нуждаться в постоянном медицинском уходе. Только в этом случае он сможет в должной мере обеспечить уход и заботу над подопечным.
  3. Судимость. В данной ситуации не существует срока давности.

Кто не может стать попечителем

ООП откажет заявителю в том случае, если будет выявлено одно или несколько обстоятельств:

  1. Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
  2. Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
  3. Лишение судом родительских прав.
  4. Инвалидность I группы.
  5. Судимость.
  6. Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
  7. Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Опекун – кто это

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Пример
После смерти мужа Ирина воспитывала 5 летнюю дочь. Женщина стала злоупотреблять алкоголем. Ее больше не интересовало воспитание и обучение ребенка. Девочка ходила в детский сад грязная и плохо одетая. Воспитатели детского сада заявили о ситуации в опеку. Меры сохранения семьи не дали результата и Ирина была лишена родительских прав. Бабушка взяла опеку над внучкой.

В первую очередь рассматриваются кандидатуры родственников. Специалисты отдела опеки лично встречаются с совершеннолетними братьями и сестрами ребенка, бабушками и дедушками, тетями и дядями. Если родственник живет в другом районе, то запрос направляется в отдел опеки по месту его проживания. Все это необходимо для того, чтобы ребенок и дальше жил в своей кровной семье.

Только если каждый из родственников напишет отказ от принятия ребенка под опеку, специалисты будут подбирать опекуна из числа посторонних граждан. А в этот период он будет находиться в центре временного содержания.

Чтобы стать опекуном, гражданин должен соответствовать ряду требований:

  • быть собственником или арендатором квартиры;
  • не иметь судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (убийство, изнасилование);
  • не иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства от 2013 года № 117 (туберкулез, алкоголизм, наркомания, онкология).

Потенциальный опекун должен пройти обучение в школе замещающих семей. Это специальные курсы, направление на которые можно получить в отделе опеки. Если опекуном хочет стать бабушка, дедушка, брат или сестра, то им не нужно проходить обучение.

Теперь дадим ответ на вопрос: кто такой опекун? Опекун – это человек, который заботится о недееспособном ребенке, а также инвалиде или пожилом человеке. Он представляет его интересы и готов взять на себя функции родителя ребенка до совершеннолетия. Опекуном может стать родственник или посторонний человек, который соответствует требованиям закона.

Причины оформления

Форма предварительной опеки над несовершеннолетним наиболее часто используется при следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку;
  • у ребенка имеется только один родитель, которому требуется лечение в стационарных условиях;
  • гражданин желает оформить постоянную опеку над ребенком, у которого умерли родители, но при этом не хочет, чтобы ребенка отдавали в государственные учреждения, поэтому с помощью временной опеки забирает малыша к себе домой;
  • иные причины, по которым несовершеннолетний остается без родительского надзора.

Органы попечительства в обязательном порядке поинтересуются основными причинами для оформления такой предварительной опеки. Если родители планируют длительное отсутствие по разным основаниям, то они должны сами обратиться в органы попечительства. Они составляют заявление, в котором указывается, кого они хотели бы видеть опекуном, в течение какого времени они будут отсутствовать, а также прописываются данные о других родственниках, представленных бабушкам или дедушками, а также тетями или дядями ребенка. Допускается для оформления предварительной опеки над несовершеннолетним пользоваться даже помощью близких друзей.

К такому заявлению прилагается согласие от выбранного гражданина, который берет на себя ответственность за ребенка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector