Как приватизировать квартиру

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Порядок приватизации – предусмотренный законодательством процесс принятия и реализации решения о приватизации государственного или муниципального имущества.

Выделяют четыре этапа приватизации федерального имущества.

1. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества. При разработке плана учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти о приватизации находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного федерального имущества. Прогнозный план разрабатывается Федеральным агентством по управления федеральным имуществом и утверждается Правительством РФ ежегодно на очередной финансовый год. Прогнозный план (программа) должен содержать перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

2. Принятие решения о приватизации имущества. Такое решение принимается Правительством РФ в соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества. В решении об условиях приватизации федерального имущества должны содержаться следующие сведения:

• наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
• способ приватизации имущества;
• нормативная цена;
• срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
• иные необходимые для приватизации имущества сведения (ст. 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

3. Приватизация федерального имущества предусмотренным законом способом. Перечень способов приватизации исчерпывается способами, закрепленными в ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»:

1. преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2. продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
3. продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4. продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
5. продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
6. продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7. продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8. продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
9. внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10. продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

4. Представление Правительством РФ отчета о выполнении плана приватизации федерального имущества за прошедший год в Государственную Думу РФ, которое осуществляется ежегодно, не позднее 1 мая.

Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества за прошедший год должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного федерального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

Вместе с отчетом в Государственную Думу РФ представляется информация о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, муниципального имущества за прошедший год.

Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления самостоятельно.

Информация о результатах приватизации имущества субъектов РФ и муниципального имущества за прошедший год представляется субъектами РФ в Правительство РФ или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта.

показать содержание

Есть ли на самом деле риск

При покупке квартиры опасность все же не столь существенная. Ведь если права малолетнего были нарушены в 1994 году, то сейчас гражданину уже 22 года. Значит, время для судебной защиты прав уже прошло.

Доказать гражданину, что жилплощадь приватизирована с нарушениями, будет очень сложно. Судьи считают, то гражданин после 18 лет должен был точно знать, что его права нарушены. Если не обратился раньше в суд, значит, пропустил срок.

Для этого и нужно заявление от несостоявшихся владельцев, что они претензий не имеют. Дата подписания заявления и будет считаться днем, когда гражданин узнал об ущемлении своих прав.

Кто имеет право участвовать в приватизации квартиры?

После проведения регистрации квартиры, человек становится полноправным собственником. То есть он имеет право делать с ней всё, что захочет. Человек может распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.

Нужно понимать, что данная процедура несет позитивные и негативные последствия. У человека появляются не только права, но и обязанности. Поэтому перед проведением регистрации необходимо всё обдумать.

Если квартира не приватизирована, тогда жильцы являются социальными нанимателями. То есть они не являются полноправными собственниками жилой недвижимости. Чтобы стать полноправным собственником квадратных метров необходимо пройти процедуру государственной регистрации.

Законодательство регламентирует порядок и сроки приватизации жилой недвижимости. Гражданин должен строго соблюдать все условия, чтобы стать полноправным собственником.

Нужно помнить, что оформить в собственность можно только квартиру, которая принадлежит вам. Законодатель запрещает оформлять в собственность общежития и квартиры-музеи. Такая жилая недвижимость всегда будет являться собственностью государства.

Отметим! По закону можно оформить в собственность только часть жилого помещения. Но он для этого необходимо согласие всех сторон. Потому что нельзя приватизировать только определенную.

Теперь нужно определить категорию лиц, которым запрещено участвовать в процессе приватизации жилой недвижимости:

• Граждане, не проживающие в жилом помещении.
• Граждане, которые не прописаны.

Кто может участвовать в этом процессе:

1. Принять участие в приватизации могут все лица, которые проживают в квартире. То есть все члены семьи (иждивенцы, родители, дети и т. д.) могут участвовать в этом процессе.
2. Также принимать участие могут лица, которые арендуют жилье. Но только в том случае, если сделка оформлена официально. То есть должен быть договор социального найма.

Можно ли участвовать повторно в приватизации?

По закону нельзя приватизировать жилое помещение несколько раз. Но здесь не всё так просто. Муниципальная недвижимость может быть повторно приватизирована в том случае, если она была оформлена по договору найма.

Но сделать это будет сложно. Для этого нужно обращаться в суд. Выиграть дело будет сложно. Разрешить повторную приватизацию могут только в двух случаях:

• Если собственники жилой недвижимости отказались от права распоряжения. При этом собственники должны официально отказаться от такого права. То есть они должны подать соответствующее заявление в нотариальную контору. И такое заявление должно быть правильно оформлено. Только в этом случае можно будет повторно оформить муниципальную недвижимость в собственность.
• Если суд отменил ранее проведенную сделку. Есть ли собственники хотели приватизировать квартиру, но у них это не получилось. Суд может отменить сделку по различным причинам. Например, собственники жилой недвижимости не предоставили требуемый пакет документов или не оформили сделку. В таком случае суд отменяет такую сделку.
• Если собственник жилой недвижимости добровольно отказался. Владелец квартиры мог отказаться от в приватизации по различным причинам.

Отдельно стоит посмотреть права несовершеннолетних. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, могут принимать участие в приватизации квартиры совместно со родственниками. Но несовершеннолетние не могут давать согласие на проведение таких действий. То есть за них решают их родственники.

Примечание! После наступления совершеннолетия они могут на законных основаниях участвовать в оформлении национальной недвижимости в собственность. То есть фактически они будут повторно участвовать в приватизации квартиры. При этом гражданин не должен оплачивать эту процедуру.

Порядок действий

В процессе перевода имущества государства и муниципальной собственности в частные руки все этапы строго регламентированы.

Чтобы стать собственником имущества муниципалитета или из госфонда, необходимо пройти следующие шаги:

1. Этап планирования будущих мероприятий.
2. Разработка акта, который послужит основой для проведения приватизации с передачей имущества частным лицам.
3. Этап оформления приватизационных действий. Приняв заявку, официальный орган власти определяет принадлежность имущества, указанного в заявлении, и рассматривает вопрос о допустимости приватизации, с уточнением условий, на которых собственность может быть передана заявителю.
4. Мнение муниципалитета обязательно согласовывают на уровне российского правительства, принимающего окончательное решение о передаче имущества заявителю.

Процесс приватизации не предполагает предложений нескольких объектов на выбор заявителя. Например, при передаче земли муниципалитет не предлагает несколько вариантов участков заинтересованным лицам, и настаивать на ином порядке переоформления нет смысла.

Читайте так же: как проходит приватизация земли под частным домом.

Если, по мнению желающего участвовать в приватизации в действиях муниципалитета усматриваются нарушения законов, оспаривать их предстоит только в судебном порядке, без каких-либо гарантий на успешное рассмотрение дела.

Особенности передачи муниципальной собственности

Приватизация затрагивает многие сферы жизни граждан, допуская возможность стать собственником жилого/нежилого объекта, земельного надела, предприятия.

Однако при приватизации муниципального объекта есть некоторые отличительные особенности:

1. Из муниципальной собственности чаще всего переоформляется жилой объект. Заключая договор найма, граждане затем вправе использовать свое право на однократное проведение бесплатной приватизации муниципального жилья. Объектов недвижимости из госфонда меньше, поэтому встречаются они реже. Есть ряд категорий недвижимого имущества, не подлежащего приватизации в принципе (например, жилье в военных городках).
2. При сравнении стоимости объектов выявляется большая стоимость имущества, принадлежащего государству. Менее дорогие и значимые объекты находятся в распоряжении муниципалитета. По этой причине из доступных способов приватизации часто применяют аукционные торги.
3. Большинство земель, относимых к категории сельскохозяйственного назначения отданы в распоряжение муниципалитета или сельского округа. Государственный фонд такой недвижимости находится в распоряжении области. Чтобы переоформить надел, относимый к категории сельхозназначения, нужно выполнить ряд требований, установленных властями местного уровня. Читайте: как оформить земельный па в собственность.

В наши дни приватизация остается одним из способов получения собственности, которая все еще остается в ведомстве государственной и муниципальной власти.

2021 zakon-dostupno.ru

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Итак, каков порядок и условия приватизации муниципальной собственности? Закон конкретно регламентирует порядок отчуждения гос. объектов в правомочие собственности обычных граждан, особенности приватизации. Правила планирования приватизации довольно просты.

Так, чтобы такое отчуждение было полностью законным, людям и организациям необходимо осуществить действия в следующем порядке:

• обозначение конкретного объекта недвижимости и установление формы владения для него;
• установление основания для бесплатной приватизации, если такое есть;
• подача заявление в уполномоченное учреждение, в управлении которого находиться объект;
• получение одобрения соответствующего органа;
• сбор документации для участия в процедуре;
• участие в процедуре;
• получение соответствующего соглашения с гос. учреждением;
• регистрации правомочия собственности в регистрирующем госоргане.

Каждое из вышеуказанных действий включает в себя проведение целого комплекса мероприятий, которые занимают определённое время. Не стоит надеяться на быстрое решение проблемы. Как правило, когда происходит приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда, то уходит полгода времени, а иногда ещё больше. Особенности приватизации заключаются в отчуждении объектов во владение обычных граждан.

Особенности приватизации таковы, что для начала необходимо определиться с объектом, что необходимо будет отчуждать от государства.

Рекомендуем ознакомиться:

Документы для приватизации земельного участка

Это может быть сделано следующими способами, которые зависят от обстоятельств:

1. Лица, кому предоставлялось жильё соглашением о социальном найме, вправе приватизировать лишь соответствующую квартиру. Отчуждение жилья производится не только в пользу лица, с кем было заключено соответствующее соглашение, но и в сторону всех лиц, кто на данный момент обладает постоянной регистрацией по соответствующему адресу.
2. Для тех, кто желает приватизировать земельный надел, который им выдавался для ведения подсобного хозяйства, позволяется произвести отчуждение лишь соответствующего земельного надела.
3. Для тех, кто желает произвести отчуждение объекта платно, работают публичные онлайн-ресурсы, где отражаются все объекты, что имеются в ведении гос. учреждений и доступны к приватизации. Подробную информацию можно получить у соответствующих гос. учреждений.

Основание устанавливается лишь в тех случаях, когда объект недвижимости находится во владении соответствующих лиц. В таком случае основание владения также является необходимым обстоятельством для осуществления процедуры.

В целом процедура начинается с того, что заинтересованные лица подают заявление в соответствующие гос. учреждения о своём желании приватизировать тот или иной объект недвижимости.

В данном заявлении необходимо указать следующие сведения:

• данные лица, подающего заявление;
• сведения об объекте недвижимости;
• основание владения объектом (при наличии);
• прошение о приватизации.

После выдачи предварительного одобрения инициаторы процедуры приступают к оформлению документации, требуемой для приватизации.

Кто может воспользоваться?

Существует целый ряд причин, по которым в приватизации квартиры может быть отказано. Так, жилье не может быть приватизировано если оно не находиться в ведении местных властей.

Причиной для отказа в приватизации могут стать разночтения в поданных заявителем документах.

Помехой для оформления собственности может быть наличие у квартиры ареста или аварийное состояние дома.

В некоторых случаях на приватизацию необходимо согласие других лиц, зарегистрированных в квартире. Отсутствие такого может также стать поводом для отказа предоставить недвижимость в собственность. Весь список (исчерпывающий) причин для отказа в приватизации помещён в п. 10.1 регламента.

Несмотря на то, что объекты приватизации мало чем ограничены, следует знать, кто имеет право на приватизацию. Оно предоставляется далеко не всем и не во всех случаях. Так, к примеру, невозможно приватизировать недвижимость, в том числе и жилую, если она была предоставлена гражданину в результате заключения договора безвозмездной аренды или найма (то есть, за пользование человек ничего не платит).

Право на приватизацию квартиры или иного недвижимого имущества предоставляется исключительно лицам, имеющим российское гражданство. При этом участниками процесса или его инициаторами не могут выступать люди, которые на приватизируемой жилплощади не зарегистрированы. Исключений никому не делают и родственные связи при этом не имеют никакого значения.

Иными словами, муниципальная и государственная недвижимость может приватизироваться только теми гражданами, которые получили её в пользование, в том числе бессрочное, на условиях подписанного договора найма или аренды и несут расходы за пользование данным имуществом. При этом ещё одним важным условием служит то, что человек, желающий оформить объект в свою собственность, имеет на это право только раз за всю жизнь. Если ранее человек будучи совершеннолетним уже принимал в приватизации участие, то он не может претендовать на повторную приватизацию бесплатно.

Приватизация без согласия прописанных

Действительно в соответствии с российским законодательством осуществить приватизацию возможно только с согласия всех лиц, зарегистрированных (прописанных) по этому адресу. Однако, зачастую складывается так, что достигнуть единого решения не представляется возможным.

Тем не менее, надо иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых и не требуется. К таковым относятся:

1. граждане, использовавшие свое право и получившие квартиру (долю в ней) от государства;
2. несовершеннолетние граждане;
3. граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме;
4. граждане, подлежащие выселению по решению суда.

Иногда случается так, что приватизация возможна только в принудительном порядке, то есть через суд.

Основания для обращения в суд:

• имеются граждане, которые не согласны приватизировать жилье;
• неизвестно местонахождение одного из прописанных жильцов, либо он просто проживает в другом месте;
• муниципалитет отказал по какой-либо причине;
• дом не включен в Единый государственный реестр.

Квартира является единым объектом, и приватизировать ее можно только целиком. Нельзя оставить часть (долю) квартиры человека, который выступает против приватизации в муниципальной собственности.

Тем не менее, существует способ, как приватизировать часть квартиры. Для этого нужно произвести выдел доли в натуре. Бюро технической инвентаризации (БТИ) должно признать комнату в этой квартире самостоятельным объектом недвижимости. И только после этого будет возможно оформление права собственности на эту долю квартиры.

Если же гражданин прописан в данной квартире, но долгое время не проживает в ней, то необходимо обратиться в суд. Итак, нужно подать исковое заявление с требованием о снятии такого гражданина с регистрации по данному адресу.

При этом в суд нужно предоставить доказательства о длительном отсутствии человека. Судом будет принято решение о принудительном выселении гражданина. После чего появится возможность начать процедуру оформления жилья в частную собственность.

После того как решение суда вступает в законную силу с ним нужно идти в Росреестр и регистрировать право собственности на квартиру.

Можно ли участвовать в приватизации, если не прописан в квартире

Для того, чтобы стать участником приватизации необходимо совпадение следующих условий:

• гражданин обязательно должен проживать по этому адресу;
• гражданин должен быть прописан там же.

Но данное обстоятельство прямо в законе не прописано, а лишь вытекает из законодательства РФ. В России предусмотрен такой режим — гражданин обязан быть прописан в том месте, в котором проживает, иначе это является административным нарушением, которое влечет за собой наложение штрафа (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Понятие расприватизации

Расприватизация – процесс, обратный приватизации. Граждане, которые получили квартиру, принадлежащую муниципалитету, в собственность бесплатно, могут передать ее обратно государству. При этом за жильцами остается право бессрочного проживания в квартире.

Процедура бывает судебной и административной.

Законодатель не приводит понятие расприватизации. Но, принято считать, что признание договора о приватизации недействительным в суде – это расприватизация, а добровольный возврат жилья правильно называть деприватизацией.

Но поскольку смысл обеих процедур – одинаков, не будем вдаваться в лингвистические тонкости и назовем процесс расприватизацией.

Причины, по которым владельцы квартир хотят добровольно лишить себя права собственности, трудно представить. Но, все-таки, бывают ситуации, когда расприватизация оказывается выгодным решением. Приведем примеры обстоятельств, вынуждающих граждан отказываться от права собственности:

• Возможность стать на очередь в получении жилья в связи с программой переселения из ветхого и аварийного фонда. По закону, собственникам квартир в таких домах положена компенсация, равная рыночной стоимости помещений. А наниматели имеют право получить квартиру такой же площади в нормальном доме. Рыночная стоимость квартиры во втором случае будет превышать материальную компенсацию, которую сможет получить собственник жилья из ветхого и аварийного фонда. Поэтому жильцы принимают решение отказаться от собственности в пользу владения по договору социального найма. Впоследствии дети проживающих граждан смогут приватизировать квартиру, предоставленную взамен аварийной. Даже если приватизировать жилье будет некому, владельцы получат возможность бессрочного проживания в муниципальной квартире подходящей площади.
• Использование других социальных программ, условием для участия в которых является отсутствие собственной недвижимости, или недостаток квадратных метров в расчете на одного члена семьи.
• Заинтересованность в некоторой материальной выгоде. Так, наниматели жилья освобождены от оплаты налога на имущество, от взносов за капитальный ремонт. Например, у гражданина нет родственников и ему некому завещать жилье. Отсутствие необходимости оплачивать взносы за капитальный ремонт избавит пенсионера от определенной статьи расходов.

Статус приватизированной квартиры

Обычно приватизированное жильё в отличие от неприватизированной квартиры является собственностью лица или круга лиц, участвовавших в процедуре, а не государства.

Если таким жильём владеет одно лицо, то оно считается личной собственностью и никаких проблем при реализации возникнуть не должно. А вот если приватизация осуществлялась на несколько лиц, то покупателю стоит насторожиться.

Лица, которые всю проживают в данном жилье, редко задумываются о необходимости приватизации неприватизированной квартиры. По общему правилу, лица, зарегистрированные в квартире, подлежащей приватизации обладают пожизненным правом проживания. Не многие задумываются о том, нужно ли приватизировать квартиру. Так что необходимость в приватизации возникает лишь тогда, когда проживающие в квартире лица пожелают её продать либо иным образом передать третьим лицам.

В противном случае после смерти зарегистрированного в жилище лица оно отойдёт в пользование остальных жильцов либо обратно в ведение уполномоченного государственного органа.

Приватизируя жильё, лица могут рассчитывать на расширение полномочий, в том числе и продажей. Таким образом, данная процедура необязательна и производится исключительно на добровольных началах.

Как приватизируется государственная или муниципальная собственность

Порядок приватизации регулируется законодательством, предоставляющим разные варианты переоформления в частную собственность:

1. С помощью преобразования госпредприятия в акционерное (акционирование).
2. Через трансформацию в общество с ограниченной ответственностью.
3. Через аукционную продажу имущества или акций предприятия, принадлежавшего муниципальным властям или государству.
4. При конкурсной реализации акций таких предприятий.
5. Продажей ценных бумаг после ввода доверительного управления.
6. Через торги на бирже.
7. При реализации объекта с необъявленной ценой, если аукционная продажа была сорвана или не состоялась в силу определенных причин.
8. Через внесение собственного имущественного вклада в стратегически важные создаваемые общества.

Указанные варианты проведения приватизационных мероприятий действуют с 2001 года, на основании вступившего в силу законодательного акта, отменяя действовавшие ранее ваучеры, ЧИФы и другие виды.

Это интересно: приватизация комнаты в коммунальной квартире.

○ Плюсы и минусы приватизации

○ ПРЕИМУЩЕСТВА

  Первым и основным плюсом является то, что такая квартира обходится владельцам в мизерную сумму – лишь расходы на оформление всех бумаг. Если вам было предоставлено жилье по договору социального найма и прошел необходимой срок его владения – смело приватизируйте квартиру, без раздумий.

  Законный владелец приватизированного имущества имеет право проводить любые действия с жилплощадью: продавать, дарить, завещать или сдать в аренду. В отличие от жилья социального найма, которое можно лишь обменять и то – с разрешения органов муниципальной власти его предоставивших.

  Выселение собственника жилья практически невозможно. Теоретически, государство имеет право продать квартиру за коммунальные задолженности, однако, случаи такой практики единичны и вызваны чрезмерно грубыми нарушениями уплаты платежей. Оспорить приватизацию другие лица, не имевшие установленного законом право на ее осуществление, также не имеют права.

  Свобода действий при прописке и выписке жильцов. Владелец по своему усмотрению может прописать то количество людей, которое полагается по закону. Подробно вопросы регистрации, прописки и выписки были рассмотрены нами здесь.

 ○ НЕДОСТАТКИ

Раз Ключевой недостаток приватизации заключается в постоянном увеличении размеров коммунальных платежей. Владелец квартиры обязан платить больше и за ремонт жилых помещений. Капитальный ремонт жилого здания добавляется в дальнейшем в стоимость, при этом жилье в собственность не переходит все улучшения, по сути, достаются государству.

Два Выплата налога на собственность. Ставка зависит от стоимости жилья и определяется региональными властями.

Три Невозможность распоряжения жильем социального найма в полном объеме.

Четыре На данный момент приватизация квартир является , данный закон продлен президентом РФ до 2015 года (а скорее всего продлят и далее). Известно, что это последнее продление бесплатного проведения процедуры приватизации, однако подобные заявления уже звучали ни один раз и каждый раз сроки проведения приватизации продлялись.

Пять Сроки оформления приватизации зависят от конкретного случая и по сложившейся практике процесс занимает от 2 месяцев.

○ Некоторые нюансы приватизации

Первое, что необходимо уяснить перед проведением приватизации – выяснить, возможно ли проведение данной процедуры для занимаемой квартиры.

Так, квартира должна быть в собственности муниципального образования или федеральной собственности, а основанием ее пользования – договор социального найма. Не будет подлежать приобретению в собственность путем приватизации служебное жилье, находящееся в собственности у юридического лица, помещения специализированного жилого фонда.

Кроме режима собственности квартиры имеет значение еще и пригодность ее для проживания. Согласно норм закона, приватизировать квартиру в доме, признанном аварийным и непригодным для проживания, будет невозможно.

Следует иметь в виду, что проведение процедуры приватизации требует значительных временных затрат. Как правило, немалый срок понадобится для сбора технической документации на квартиру, оформления технического плана и других документов.

Существует еще один важный нюанс: приватизация должна быть проведена в строгом соответствии с установленным законом порядком, с содержанием достоверной информации во всех предоставленных документах.

Любая несоответствующая действительности информация или процессуальное нарушение при проведении процедуры позволит муниципалитету или другому органу публичной власти оспорить приватизацию, расторгнуть и признать недействительным договор и получить судебное решение о выселении лиц, участвовавших в приватизации.