Что такое районный коэффициент и к каким выплатам он применяется?

Таблица

Таблица районного коэффициента по регионам России в 2020 году:

Как применять коэффициенты

Районный коэффициент является гарантией со стороны государства, которая касается оплаты труда жителей таких регионов. Размер и порядок начисления и выплаты зарплаты должны отражать все работодатели в трудовых или коллективных договорах. В документе необходимо прописывать величину вознаграждения за работу, а также размер всех федеральных и региональных доплат.

Если такая информация отражается в коллективном договоре, то при заключении трудового соглашения можно делать ссылку на это положение. Всеми начислениями в организациях занимается бухгалтерия, которая проводит расчет заработка по установленной законодательством схеме. Полученная сумма умножается на коэффициент, соответствующий конкретному району, благодаря чему увеличивается.

Районный коэффициент не зависит от формы собственности организации, места ее официальной регистрации, трудового стажа работника. Нормативными актами не предусмотрено ограничений по максимальной величине дохода, который подлежит индексированию. Коэффициент должен применяться к каждому официально трудоустроенному жителю соответствующего региона, который постоянно там проживает и работает, пенсионеру (по старости, по выслуге лет, по инвалидности), гражданам, получающим пособия.

Величина РК варьируется от 1 до 2, в зависимости от региона, в котором проживает человек. На некоторых территориях величина коэффициента напрямую связана с категорией трудящихся. Например, в одном районе будут разные показатели для работников рыбной промышленности и железнодорожников.

Чтобы узнать какой в регионе действует коэффициент, работодатель может обратиться в местную трудовую инспекцию. Всю информацию можно найти в специализированных СМИ, на тематических сайтах или в нормативных актах.

Районный коэффициент

Определённую часть заработной платы составляет районный коэффициент. Он введён как метод материальной поддержки для жителей регионов, в которых стоимость благ дороже либо сами условия жизни более сложные и опасные для здоровья. Начисление коэффициента согласуется с Трудовым кодексом РФ, а его сумма зависит от статуса территории.

Он представляет собой фиксированный процент, на который умножается зарплата гражданина либо другие доходы.

К примеру, для жителей Чукотки, Якутии, Сахалинской области он равен 2, то есть добавка к зарплате составляет 100%. В Норильске и Мурманской области – 1,8. В Ханты-Мансийском автономном округе коэффициент чуть меньше – 1,7. На остальном севере европейской части России этот показатель варьируется от 1,15 до 1,4.

Рассмотрим конкретный пример. Работник проживает в Сургуте, где районный коэффициент равен 1,7. Трудоустроен гражданин в федеральной компании, филиал которой как раз находится в его городе. Оклад по должности составляет 20 000 р. Однако учитывая коэффициент, его размер увеличивается до 34 000 р. Согласитесь, это существенная прибавка к заработной плате.

Районный коэффициент начисляется не только относительно оплаты труда, но и к:

• доплатам за выслугу лет;
• надбавкам за учёную степень, высокую квалификацию;
• компенсациям за вредные и опасные условия труда (включая работу в ночное время);
• так называемой тринадцатой зарплате, квартальным и годовым премиям;
• выплатам по больничным листам или за сезонный труд.

Есть и исключения:

• Данный коэффициент не изменяет выплаты отпускных пособий. Их сумма складывается из заработных плат, уже включающих этот показатель.
• Командировочные расходы также не включаются в базу для начисления доплаты.
• Если работодатель решил дополнительно назначить сотруднику материальную помощь (о чём нет положения в трудовом договоре), то показатель также не повлияет на размер вознаграждения.

Особая ситуация обстоит с пенсиями. Коэффициент действует, если только лицо проживает в необходимом регионе. Переезд в другую область может стать причиной снижения надбавки или даже вовсе её отмены. Ранее право на получение повышенной пенсии сохранялось за гражданами даже при выезде в более тёплые края.

Подробную информацию о всех доплатах трудящимся в северных регионах вы можете узнать из следующего видео:

Пример расчета

Пример расчета северной надбавки и районного коэффициента: сотрудник Неклюдов В. Д. трудится г. Сыктывкар Республики Коми. Его оклад составляет 42 000 рублей. Согласно Постановлению № 49, районный коэффициент для данной территории составляет 1,25. Максимальный размер северной надбавки для данной местности – 50%. Сотрудник Неклюдов имеет «северный» стаж, который позволяет производить расчет зарплаты с северными надбавками по максимуму.

В текущем месяце, сотрудник Неклюдов получил:

• оклад – 30 000 рублей;
• разовую премию – 15 000 рублей;
• выплаты по больничному листу – 8 400 рублей;
• материальную помощь – 2 500 рублей.

Какую сумму денежных средств он получит на руки? В формуле для расчёта северной надбавки, в данном случае, используется только «голый» оклад. То есть, размер надбавки составит 30 000 * 50% = 15 000 рублей.
Размер «коэффициентной» надбавки равен (30 000 + 15 000 + 8 400) * 1, 25 = 66 750 рублей
Таким образом, сумма его заработка за текущий месяц до налогообложения составит 66 750 + 15 000 = 81 750 рублей.
После налогообложения Неклюдов получит 81 750 – (81 750 * 13%) = 71 122, 5 рублей

Районный коэффициент к заработной плате работников

Обобщенная информация по установлению размеров районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержится в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, письме Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, письме ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995, письме Роспотребнадзора от 29.08.2008 N 01/9440-8-32.

Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения учреждения, организации, предприятия, в штате которого состоит работник (пп. «б» п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30). Судебной практикой подтверждается, что заработная плата должна выплачиваться с учетом районного коэффициента и в том случае, если работники в соответствии с трудовым договором работают в местностях, где применяются районные коэффициенты. Так, судебные органы указали, что районные коэффициенты и процентные надбавки применяются к выплатам лиц, работающих непосредственно в месте нахождения организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работников, которые фактически осуществляют трудовую функцию по трудовому договору в местностях, где применяются районные коэффициенты (Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16, Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2010 N 44г-38/10).

Не является основанием для начисления районного коэффициента направление работника в командировку в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, если основное место работы не относится к указанным районам и местностям, так как в командировке согласно ст. 166 ТК РФ работник выполняет служебное поручение работодателя, а не трудовую функцию, предусмотренную трудовым договором. Однако если организация-работодатель расположена в Москве, а работник выполняет трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, которое находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то независимо от места нахождения самой организации оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента. Аналогичная оплата предусмотрена и для работников филиала (представительства) организации, находящегося в Республике Кыргызстан. Разъяснения о том, что труд таких работников также должен оплачиваться в повышенном размере в соответствии с нормативными правовым актами бывшего СССР, даны в письме Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1.

Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 районный коэффициент применяется ко всем составным частям заработной платы, указанным в ст. 129 ТК РФ, т.е. начисляется на фактический заработок. Если в локальных нормативных актах работодателя и (или) в трудовом договоре с работником указано, что он начисляется только на оклад, то это может быть оспорено в судебном порядке (см. Определение Московского областного суда от 04.05.2010 по делу N 33-6620).

Однако районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи и иным выплатам, не связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, а также к процентной надбавке за работу в особых климатических условиях, так как и районный коэффициент, и процентная надбавка за стаж работы в данных условиях начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника. Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922) районный коэффициент не применяется также к сумме среднего заработка, поскольку он уже был учтен при расчете соответствующей суммы.

Вывод:

Если место вашей работы находиться в районе Крайнего Севера или приравненные к ним местности, а Вы не получаете надбавку к зарплате, то задайте вопрос своему руководителю. Если ответа не последует или он будет отрицательным. Вам нужно обратиться с заявлением в трудовую инспекцию для разрешения спора или в суд.

Как рассчитать районный коэффициент на зарплату

На районный коэффициент увеличивают весь фактический заработок сотрудника за выполнение им должностных обязанностей (п. 1 разъяснения, утв. постановлением Минтруда от 11.09.1995 № 49, абз. 4 письма Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 169-13).

Расчет районного коэффициента производят по формуле:

Где:

• ФОТск – зарплата с учетом районного коэффициента;
• ФОТ – общий размер заработка за месяц;
• Рк – районный коэффициент.

В состав учитываемой при начислении заработной платы за месяц включают:

• постоянные выплаты за фактическое количество выполненной работы – оклад, часовая тарифная ставка, сдельная расценка;
• выплаты стимулирующего характера, в т. ч. премии ежемесячные, ежеквартальные, годовые, доплаты и надбавки;
• выплаты, связанные с режимом работы: сверхурочные, доплата за работу в выходной, доплата за работу в ночное время, за работу во вредных условиях;
• иные начисления, предусмотренные системой оплаты труда в компании и зафиксированные в ее локальных актах.

Не учитывают в составе зарплаты, на которую начисляют коэффициент:

• сумму северной надбавки;
• разовые премии, не связанные с выполнением работы и не входящие в систему оплаты труда, действующую в компании и закрепленную в локальных актах;
• выплаты по среднему заработку в период отсутствия на рабочем месте (отпуск, больничный, командировочные), а также начисляемые за время простоя;
• матпомощь и полевое довольствие;
• компенсации, предназначенные для возмещения затрат в связи исполнением трудовых обязанностей: суточные, надбавка за вахтовый метод, оплата питания.

Не начисляют районный коэффициент на больничный лист, отпуск или командировочные, поскольку он уже учтен в составе среднего заработка для этих целей.

При расчете больничных в минимальном размере есть ситуации, когда необходимо начисление районного коэффициента на МРОТ.

Правовое регулирование районного коэффициента в России

Так как Россия является наибольшим государством в мире по размеру площади и на ее территории могут существовать очень большие отличия в климатических, социальных и инфраструктурных условиях, то и важность районных коэффициентов для осуществления трудовой деятельности, и обеспечения исполнения социальных гарантий является большой. Соответственно этому еще в СССР были установлены дополнительные нормативные требования, касающиеся районных коэффициентов, действующие и по сегодняшнее время

Правовое регулирование районного коэффициента в России обеспечивается: 

• Ст.146 ТК РФ. Предполагает обеспечение более выгодных условий труда лицам, которые трудятся в особы климатических условиях или работают со вредными или опасными для здоровья факторами.
• Ст.148 ТК РФ. Закрепляет право лиц, чья рабочая деятельность проходит в особых климатических условиях на получение определенных надбавок к заработной плате в соответствии с установленными законодательством нормативно-правовыми актами.
• Ст.285 ТК РФ. Рассматривается работа по совместительству, а также предполагается обязательное обеспечение надбавок по районному коэффициенту в том числе и при работе в качестве совместителя.
• Ст.315 ТК РФ. Рассматриваются вопросы оплаты труда на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях, предполагая обязательное наличие надбавок и районных коэффициентов для трудящихся.
• Ст.316 ТК РФ. Указывает на конкретный порядок формирования районных коэффициентов в условиях Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему; налагает на местные власти право увеличивать означенные коэффициенты отдельными региональными или муниципальными актами;  обеспечивает упрощение налогообложения надбавок, однозначно относя их к расходам на оплату труда.
• Закон РФ №4520-1 от 19.02.1993. Положения означенного закона во многом дублируются непосредственно в тексте Трудового кодекса, однако он по-прежнему продолжает действовать на территории РФ.
• Постановление Правительства РФ №216 от 17.04.2006. Подтверждает продолжение действительности установленных в СССР районных коэффициентов вплоть до момента, когда они будут заменены на федеральном уровне.
• Постановление Совмина РСФСР №162 от 20.03.1991. Регламентирует обязательность применения районных коэффициентов к определенным категориям выплат – как к зарплатам, так и к различным мерам социального обеспечения.

Конкретные районные коэффициенты по регионам РФ и населенным пунктам устанавливались различными положениями и нормативными актами ещё со времён СССР.

Кроме районных коэффициентов, законодательство также предполагает и процентные надбавки за работу на Крайнем Севере или в иных особых климатических условиях. Следует отличать эти две категории дополнительных выплат, так как районные коэффициенты предполагают их применение к различным платежам и всегда остаются в одном размере вне зависимости от срока пребывания в данных условиях, в то время как процентные надбавки считаются исключительно для заработной платы или денежного довольствия и предусматривают их постепенное повышение в зависимости от длительности общего труда в рассматриваемых условиях. Более подробно о процентной надбавке к зарплате можно прочитать в отдельной статье.

В отношении военнослужащих установленные Трудовым Кодексом нормативы не действуют. Соответственно, на получение ими надбавок в виде районных коэффициентов влияют иные нормативно-правовые акты и документы и фактический их размер может отличаться от объема выплат, предусмотренных для гражданских специалистов.

Что такое районный коэффициент к заработной плате?

Районный коэффициент – это инструмент для поддержки рабочего населения, который направлен на выравнивание материального положения населения. Он существует для того, чтобы покрыть затраты, связанные с проживанием в специфических условиях. Следующие факторы являются определяющими при вычислении районного коэффициента:

• особенности климата;
• транспортная доступность;
• экология.

Список областей, республик, краев и округов, к которым может применяться РК, устанавливается Правительством.

Законодательная база вопроса

Существование данного понятия в России подтверждает статья 316 ТК РФ районный коэффициент к заработной плате. В ней установлено, что понятие применяется для расчета заработной платы в организациях, которые территориально размещены в местностях, приравненных к Крайнему Северу или непосредственно на Крайнем Севере. Если размер на региональном уровне будет признан недостаточным, то правительство регионов может за счет собственных бюджетов увеличить его. Это правило по начислению должно быть отражено в нормативных актах субъектов РФ. Размеры данных множителей определяются Постановлениями Госкомтруда.

На что начисляется районный коэффициент к заработной плате?

Работодатели должны знать, что данная надбавка начисляется не на все виды выплат. При следующих выплатах нужно брать в учет размер данный показатель:

• оклад плюс тарифная ставка;
• заработная плата;
• надбавки;
• за звание, мастерство, квалификацию, выполнение работ, классность и т.д.;
• премии;
• выслуга лет.

А вот на процентные надбавки его не начисляют. То же касается всех выплат, которые в систему оплаты труда не включаются. Это и отпускные, командировочные, простой, обучение, материальная помощь за рождение ребенка, за вступление в брак и так далее.

Как определить районный коэффициент к заработной плате?

Многие работодатели интересуются, в минимальную заработную плату входит ли районный коэффициент. Если сотруднику выплачивается минимальная зарплата, то ее нужно обязательно умножить дополнительно на этот показатель, т.е., изначально этот показатель в установленном размере не заложен.

Применение коэффициента является обязанностью работодателя. Эти затраты входят в список тех, которые уменьшают базу налога на прибыль. Для правильного определения нужно подать обращение в трудовую инспекцию. Для этого следует использовать письменный запрос. Сотрудники трудовых инспекций должны консультировать обратившихся лиц. Официально для определения применяется Постановление от Министров, которое датировано еще советскими временами. Его же используют Верховные Суды при рассмотрении споров трудового характера.

Примеры применения коэффициента

Давайте разберем конкретные случаи вычислений зарплаты с использованием стимулирующего северного коэффициента. Будем учитывать, что он увеличивает не все начисляемые суммы, а только те, что относятся к регулярным.

Заработная плата

Допустим, труженик работает на предприятии, добывающем алмазы, в Республике Саха (Якутия). Для этого региона установлен коэффициент — 2 или 200%.

За март 2020 года ему положены такие начисления:

• основной оклад — 45 000 рублей;
• северная надбавка — 5 000 рублей;
• премиальная выплата — 6 000 рублей;
• материальная помощь — 7 000 рублей.

Сумма заработной платы вычисляется следующим образом (до налогообложения):

(45 000 + 6 000) х 200% + 7 000 + 5 000 = 114 000 рублей.

Районный множитель применяется только к основному окладу и премиальной выплате.

Командировочные

Сотрудник предприятия, располагающегося в г. Норильске, отправляется в командировку на острова Северного Ледовитого океана. На данной территории используется коэффициент 2, в Норильске — 1,8.

1. Для расчета оплаты необходимо использовать показатель среднедневного заработка.
2. Он вычисляется путем деления всех начисленных сумм на количество отработанных дней.
3. При этом используется увеличивающих множитель для места расположения предприятия — г. Норильск.

Надбавка островов (места командировки) не используется.

Оплата больничных

Работник предприятия, расположенного на Курильских островах, болел с 10 по 15 марта 2020 года (6 дней).

• Заработок за два предшествующих года составил: 704500 р.
• Среднедневная зарплата: 704500 р. / 730 дней = 965,07 р.
• Вычисленный на основании МРОТ с использование районного множителя (2) равен: 7500 р. х 2 Х 24 месяца / 730 дней = 493.15 р.
• Фактическая сумма среднедневного дохода не ниже того, что рассчитан на основе МРОТ.
• Следовательно, оплата больничного считается по нему без учета множителя: 6 дней х 965,07 р. = 5790,42 р.

При исчислении больничных, показатель среднедневной оплаты сравнивается с таким же, основанным на МРОТ. Он не должен быть ниже последнего.

Единовременное пособие по рождению ребенка

Женщина — труженица Камчатской организации родила малыша. Она имеет право на единовременную выплату.

Расчет пособия осуществляется по следующему правилу:

16759,09 р. х 1,6 = 26 814,544 р.

Районный коэффициент является мерой поддержки населения, живущего в сложных условиях. Она позволяет значительно уменьшить отток тружеников в более благоприятные регионы страны.

Как районный коэффициент влияет на размер пенсии

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты.

Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий.

К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет.

(с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.

Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания.

К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются.

Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат.

Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:

• паспорт;
• подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
• справка по месту прописки;
• прочие документы по требованию ПФ.

Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.

С какого возраста в России уходят на пенсию?

Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?

Как распределяются страховые взносы плательщиков?

Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?

Что засчитывается в стаж вместе с работой

В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.

Какие льготы можно получить деньгами?

Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь